Новости в мире | Службы охраны, детективные агенства, охранные системы, оружие, безопасность — Киев (Украина)

Кризисные явления в экономике

 16 марта управление по борьбе с экономическими преступлениями отметило очередную годовщину со дня образования своей службы. По этому поводу в областном Доме журналистов состоялась пресс-конференция заместителя начальника ГУВД Тюменской области по экономической безопасности полковника милиции Сергея Комсюкова, который рассказал собравшимся о служебной деятельности возглавляемого им подразделения.

«Наша служба была организована 72 года назад, — сказал Сергей Геннадьевич. — За это время неоднократно менялось и название подразделения, и виды деятельности, но основная задача до сих пор остается одна — быть надёжным заслоном экономической преступности, обеспечивать защиту нарушенных экономических прав и свобод граждан, общества и государства».

По словам полковника Комсюкова, в 2008 году сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД области выявлено и пресечено 2247 экономических преступлений, из них 505 преступлений отнесены к категории тяжких и особо тяжких, 90 преступлений совершено в особо крупном размере, к уголовной ответственности привлечено 530 человек. Государству возмещен ущёрб на сумму более 663 млн.рублей, в то время как в 2007 году указанная сумма составила 472 млн.рублей.

В настоящее время на особом контроле руководства ГУВД находится линия по выявлению и пресечению коррупционных преступлений. Как рассказал Сергей Геннадьевич, в рамках реализации Национального плана по борьбе с коррупцией, утвержденного Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, подразделениями БЭП активизирована деятельность по борьбе с данной категорией преступлений, которых в 2008 году было выявлено 1.718, из них 914 относятся к категории должностных.

Так, сотрудниками БЭП задержан с поличным преподаватель Тюменской государственной сельскохозяйственной академии при получении им взятки в размере 6000 рублей от студентки указанного учебного заведения за проставление оценок по трём предметам без фактической их сдачи. По данному факту возбуждено уголовное дело. Ведется следствие. Уже с начала этого года изобличены во взятничестве 4 преподавателя различных вузов г. Тюмени.

«Кризисные явления в экономике объективно порождают благоприятные условия для возникновения преступных злоупотреблений, таких как криминальное банкротство предприятий, их незаконный захват и легализацию преступных доходов, — рассказал Сергей Комсюков. — В этой связи подразделениями БЭП предпринимаются своевременные меры по предотвращению противоправного завладения имущества юридических и физических лиц, пресечению легализации доходов, полученных преступных путём.

К примеру, по материалам сотрудников БЭП расследуется уголовное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении участников общества с ограниченной ответственностью, которые по подложным документам переоформили долю учредителя по договору купли-продажи нежилого строения, оценочной стоимостью более 34 млн.рублей».

По окончании пресс-конференции в ГУВД по Тюменской области состоялось торжественное совещание, на котором начальник милицейского Главка генерал-лейтенант милиции Павел Недоростов поздравил именинников с профессиональным праздником. Он поблагодарил личный состав управления по борьбе с экономическими преступлениями за хорошую службу, пожелал дальнейших успехов в служебной деятельности, а затем лучшим по профессии вручил грамоты и денежные премии.

Инфографика подмосковных частных охранных структур

Сотрудники частных охранных предприятий за последнее время снизили уровень квалификации. Такое мнение на расширенном совещании Координационного Совета при ГУВД по Московской области по взаимодействию с охранно-сыскными структурами, которое состоялось 5 марта в Королеве, высказал заместитель начальника ГУВД Московской области, начальник милиции общественной безопасности Виктор Крыхтин.

Количественные и качественные характеристики подмосковных частных охранных структур можно увидеть в нашей инфографике.

ЧОПы будут активно помогать милиционерам

 Частные охранники вместе с милицией станут выезжать по тревожному вызову сигнализации в школу, детский сад или квартиру.

Хорошо подготовленные и вооруженные бойцы-чоповцы, среди которых немало бывших спецназовцев, усилят группы быстрого реагирования милицейской вневедомственной охраны. Если надо, они помогут при задержании преступников или выступят понятыми и свидетелями. Это позволит значительно увеличить количество таких тревожных подразделений и сократить время прибытия к месту происшествия. В свою очередь, присутствие милиционера в частной спецгруппе сразу снимет все юридические проблемы с "оформлением" преступников, напавших на охраняемый объект. Ведь в одиночку, без сотрудника милиции частный охранник не имеет права задерживать кого-то на улице или проверять документы.

Новый закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной детективной и охранной деятельности" прямо говорит, что ЧОПы могут активно помогать милиционерам. В МВД считают, что частные охранные структуры должны вместе с милицией охранять общественный порядок и защищать граждан и их имущество. И предлагают, как это осуществить на практике. Помимо создания смешанных групп быстрого реагирования можно совместно патрулировать улицы и задерживать правонарушителей, а частные камеры наружного наблюдения подключить на пульты милицейских дежурных частей.

Заместитель начальника департамента охраны общественного порядка МВД — начальник лицензионно-разрешительного управления Леонид Веденов считает, что вполне реально привлечь на службу правопорядка частные охранные структуры. Тем более что есть уже немалый опыт — в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Мурманской области.

Своеобразным полигоном многих начинаний милицейского ведомства выступает столичный регион. В Московской области почти полторы тысячи различных негосударственных охранных структур. В них трудятся около 28 тысяч человек, которые охраняют свыше 18 тысяч объектов. Право на ношение оружия имеют около 6,5 тысячи сотрудников. У 115 ЧОПов есть собственные пульты наблюдения. На их сигналы прибывают 159 групп быстрого реагирования. Это 375 хорошо обученных бойцов, из них 130 — с оружием. Заместитель начальника областного ГУВД, начальник милиции общественной безопасности Виктор Крыхтин рассказал, что свыше 800 частных структур помогают милиции.

Помощь эта бывает самая разная — от выделения в совместные патрули людей и автомобилей до предоставления видеокамер и прочих охранных систем. Польза от такого сотрудничества очевидна: с участием чоповцев задержаны тысячи правонарушителей, раскрыты сотни уголовных преступлений.

А в Санкт-Петербурге частные структуры безвозмездно взяли под охрану детские сады и ясли, которые не могли платить за свою безопасность. В Северодвинске совместный автомобильный наряд за год задержал столько же различных нарушителей, как все патрули области. Более того, уже в десятке городов сотрудники лицензионных органов проверяют охранные предприятия совместно с представителями других ЧОПов. Проверки от этого становятся более объективными и конструктивными.

Генерал-майор милиции Леонид Веденов рассказал корреспонденту "Российской газеты", что новый закон потребует различных доработок в системе подготовки охранников и даже выдаче разрешений на оружие. Те сотрудники, которым придется нести службу с оружием, должны пройти особое обучение. И спрос на квалификационных экзаменах с них будет другой в отличие от безоружных сторожей. Эти изменения в обучении и тестировании руководство МВД должно согласовать с министерством образования.

По мнению Леонида Веденова, назрели и общие проблемы, которые милиция обязана решить вместе с министерством здравоохранения. Это медицинское освидетельствование владельцев охотничьего и гражданского оружия, в том числе — частных охранников.

Автор этих строк был свидетелем, как медики признали абсолютно пригодным к обладанию "огнестрелом" мужика, получившего тяжелую травму головы, долгое время пробывшего без сознания и страдавшего потерей памяти. Он сам об этом рассказал, пока ожидал своей очереди зайти в кабинет к доктору. Все объясняется просто: никакого серьезного обследования не проводилось, справку дали за деньги. Поэтому в милицейском ведомстве намерены вместе с руководством минздрава разработать и внедрить новые правила выдачи медицинских справок на оружие.

Охранным видеосистемам новое предложение для видеонаблюдения

 Компания Pelco анонсировала видеокамеры серии Sarix IXS0, которые способны транслировать по сети одновременно два видеопотока в одном из трех форматов сжатия: H.264, MPEG-4 или M-JPEG. Новые сетевые видеокамеры используют фирменную технологию Sarix™, оснащены 0,5-мегапиксельной КМОП-матрицей с прогрессивной разверткой и формируют высокочеткое видео с разрешением до 800х600 пикс. при скорости 30 к/с. Серия IXS0 представлена двумя моделями: цветные IXS0С и «день/ночь» IXS0DN, которые оснащены тревожным входом/выходом, слотом для карт памяти MiniSD, имеют высокоскоростной электронный затвор, автоматическую регулировку диафрагмы, широкий динамический диапазон и поддерживают PoE. Настраивать и управлять 16 единицами IXS0 можно через веб-браузер, а при создании масштабных систем видеонаблюдения видеокамеры могут работать под управлением ПО Pelco Endura или Digital Sentry.

Новые модели линейки Sarix-Based IX компании Pelco созданы на основе прогрессивной технологии SarixTM, благодаря которой видеокамеры формируют более четкое изображение, по сравнению с аналогами, имеют повышенную чувствительность и цветопередачу. Новинка выпускается в двух вариантах — цветные сетевые видеокамеры IXS0С и модели «день/ночь» IXS0DN. Они оснащены 0,5 Мпикс. КМОП-матрицей с прогрессивной разверткой, позволяют формировать видеопотоки с разрешением от CIF (352х240 пикс.) до SVGA (800×600 пикс.) и предназначены для сетевых систем видеонаблюдения объектов, где важна высокая степень детализации видеоизображения.

Для круглосуточного видеонаблюдения целесообразно использовать сетевую модель IXS0DN, которая оснащена подвижным ИК-фильтром. Переключение видеокамеры из дневного режима работы в ночной, и обратно, осуществляется автоматически путем смещения ИК-фильтра при достижении уровня освещенности на объекте 1 лк. В черно-белом режиме сетевые видеокамеры формируют детализированное изображение при освещенности до 0,2 лк. При работе IXS0DN в условиях низкой освещенности можно активировать режим дополнительного накопления кадров Sense-Up, в котором чувствительность видеокамеры увеличивается до 0,2 и 0,05 лк для цветного и черно-белого режима, соответственно.

Поддержка трех форматов сжатия — H.264, MPEG-4 и M-JPEG, расширяет функциональные возможности новых моделей IXS0. Благодаря применению прогрессивного алгоритма компрессии H.264, сетевые видеокамеры могут транслировать качественное «живое» изображение на удаленный компьютер по каналам с малой пропускной способностью. Все видеокамеры IXS0 способны формировать одновременно два видеопотока с возможностью выбора формата сжатия и индивидуальной настройкой разрешения, частоты и структуры GOP (Group of Pictures), которая влияет на скорость потока при его трансляции по сети и воспроизведение видео на удаленном ПК без задержек.

Совместимость с объективами Pelco и других производителей, например, Computar, Fujinon или Spacecom, позволяет быстро подобрать для IXS0 оптику с необходимым набором характеристик для видеонаблюдения в конкретных условиях. Чтобы закрепить объектив новые сетевые видеокамеры имеют CS-резьбу, а за счет С/CS-адаптера можно использовать объективы с С-креплением. Для реализации всех функциональных возможностей видеокамеры целесообразно применять объективы с автоматической регулировкой диафрагмы с DC, управление которой происходит через стандартный 4-контактный разъем.

Эксплуатировать видеокамеры в широком диапазоне освещенностей позволяет автоматический электронный затвор и функция автоматической регулировки диафрагмы. Четкость изображения по всему кадру, при попадании в обзор видеокамеры участков с высокой и низкой освещенностью одновременно, обеспечивает функция WDR (расширенный динамический диапазон), которая «сглаживает» различие освещенностей за счет съемки с двумя экспозициями. Кроме того, сетевые видеокамеры имеют функцию автоматического баланса белого для точной цветопередачи в диапазоне цветовых температур от 2000 до 10000 К, а автофокусировка «не допустит» смазывания изображения движущихся объектов.

Настройку параметров IXS0 можно проводить дистанционно по IP-сети или локально в процессе ее монтажа на объекте. В последнем случае необходимо подключить аналоговый монитор к сервисному выходу видеокамеры для визуальной оценки качества изображения и отрегулировать ее установки. Трансляцию видео и передачу данных по сети Ethernet 100 Base-TX сетевые видеокамеры осуществляют за счет поддержки протоколов: TCP/IP, UDP/IP, SSL, SSH, IGMP, DNS, RTP, RTSP, NTP, IPv4, SNMP, HTTP, LDAP (client) и др. Так технология SSH обеспечивает защиту видеопотоков, передаваемых через Интернет, от несанкционированного просмотра, а использование механизма QoS позволяет адаптировать видеопоток с IXS0 к пропускной способности сети.

Электропитание IXS0 может осуществляться по IP-сети с использованием технологии РоЕ (Power over Ethernet) стандарта IEEE802.3af или от источника переменного тока с напряжением 24 В. Поддержка PoE позволяет экономить время и деньги на прокладке дополнительного кабеля, используя для работы видеокамеры только сетевые линии (витая пара 5 категории), по которым осуществляется и электропитание IXS0 и трансляция видеопотоков. В дополнении к этому, сетевые видеокамеры имеют тревожный вход и релейный выход, через которые к ним могут быть подключены внешний охранный датчик и исполнительное устройство.

Создание системы видеонаблюдения из 16 видеокамер без затрат на программное обеспечение осуществляется на базе стандартного веб-браузера, через который можно осуществлять настройку IXS0 и управлять параметрами изображения. Для сравнения, аналогичные видеокамеры других производителей позволяют использовать веб-браузер лишь для небольшого числа камер. Кроме того, сетевые видеокамеры Pelco можно подключить в уже существующие системы видеонаблюдения, причем не только сетевые, но и гибридные. При этом модели IXS0 полностью совместимы с ПО Endura компании Pelco и Digital Sentry, а так же могут быть интегрированы в приложения других производителей, поскольку имеют открытую архитектуру и поддерживают программный интерфейс API (Application Program Interface). Удаленный доступ к IXS0 могут получить одновременно до 20 пользователей, а видео в формате MPEG-4 и Н.264 будет доступно неограниченному числу пользователей.

Новые сетевые видеокамеры Pelco серии Sarix уже поступили на российский рынок. Стоимость цветной модели IXS0С составляет 1067 USD, а видеокамеры «день/ночь» IXS0DN 1304 USD. Для получения дополнительной информации на IXS0 и другие IP-видеокамеры Pelco направляйте запрос на pelco@pelco-cctv.ru или обращайтесь по многоканальным телефонам (495) 787-3342 или 937-9057 в отдел продаж компании «АРМО-Системы», являющейся официальным российским дистрибьютором оборудования компании Pelco, или региональные офисы «АРМО».

Компания Pelco входит в состав корпорации Schneider Electric и является одним из крупнейших мировых производителей оборудования для многоканальных систем видеонаблюдения. Она выпускает полный спектр оборудования для охранных видеосистем, включая аналоговые камеры видеонаблюдения (черно-белые, цветные и «день-ночь»), объективы, купольные камеры, сетевые видеокамеры, поворотные устройства, термокожухи, 8 и 16-канальные видеорегистраторы, матричные коммутаторы, LCD-мониторы, видеопередатчики и приемники по ВОЛС и др. Головной офис компании находится в городе Кловис (Clovis), штат Калифорния США. Pelco имеет собственные заводы, а также научно-исследовательские и учебные центры.

Автоматизированный процесс регистрации транспорта на границе Евросоюза

 Уникальная по составу, единая распределенная система объединила 12 таможенных постов, расположенных на границах с Россией и Белоруссией, и Центр управления и обработки данных в г.Вильнюс.

Силами специалистов компании "ГИМ" на сегодняшний день системами "Авто-Инспектор" и "Карго-Инспектор" оборудовано 9 автомобильных и 3 железнодорожных таможенных поста. Для создания этого сложного распределенного решения была использована интеграционная платформа SecurOS. 

Говоря о данном проекте, необходимо отметить, что Заказчиком системы стал Таможенный комитет Литвы, а контроль работ и частичное финансирование осуществлялся заинтересованными органами Евросоюза. Этот факт во многом объясняет высокий уровень требований к характеристикам системы, надежности и показателям ее работы. 
Цель создания системы регистрации транспорта на таможенных постах — контроль в режиме реального времени транспортного потока с сохранением соответствующих данных (номера автомобилей, железнодорожных вагонов, контейнеров, перевозимых на железнодорожных платформах, время их прохождения через пункт контроля и др.), предотвращение въезда и выезда из страны автомобилей с определенными номерами (в соответствии с информацией баз данных Пограничных служб). При регистрации системой "Авто-Инспектор" номера автомобиля, указанного в передаваемых с Центрального поста "черных списках", оператор Поста получает sms-сообщение для осуществления необходимого реагирования. 

Для решения задач, поставленных Заказчиком: автоматической регистрации транспортных средств, формирования отчетных форм и сохранения соответствующего видеоархива — на каждом таможенном посту установлен сервер с программным обеспечением систем "Авто-Инспектор" или "Карго-Инспектор". 

Одним из важных требований Заказчика было использование существующей инфраструктуры постов без установки новых шлагбаумов, дополнительных мачт освещения. Другими словами, регистрация номеров автомобилей и железнодорожных вагонов, контейнеров должна осуществляться "в движении", без обязательной остановки транспортных средств на рубеже контроля (во избежание возникновения очередей), высокие показатели работы должны быть обеспечены и в дневное, и в ночное время. Работа систем "Авто-Инспектор" и "Карго-Инспектор" полностью соответствует указанным требованиям. 

При создании систем регистрации каждого из таможенных постов было установлено: по 3 видеокамеры на полосах движения легкового автотранспорта, по 4 видеокамеры на полосах движения, предназначенных для грузовых автомобилей, по 2 видеокамеры в местах прохождения железнодорожных составов. Таким образом, формируется видеоархив, где сохраняются стоп-кадры с регистрационным номером (передним и задним) каждого автомобиля или номером вагона, видеокадр с дополнительным изображением контейнера и "обзорный" видеокадр, подтверждающий факт проезда. Особенности такой технической реализации (установка нескольких видеокамер) поставили задачу получения общего результата от всех каналов распознавания. Для ее решения коллективом ISS был разработан специальный программный модуль "Терминал", который позволяет в on-line режиме консолидировать данные по нескольким каналам распознавания и предоставлять единую запись в отчетных ведомостях. 

Особенности эксплуатации системы "Авто-Инспектор" в "пограничных" условиях, поток автомобилей разных стран поставили необходимость работы с регистрационными номерами различных стандартов. В результате набор шаблонов, в соответствии с которыми обеспечивается распознавание, был существенно расширен. 

На каждом посту оборудовано по 2 рабочих места для операторов: на въезде и на выезде. В рамках проекта был специально разработан программный пользовательский интерфейс на литовском языке для работы с системой. 
Проведенная специалистами Евросоюза экспертиза, сравнение с аналогичными проектами в Латвии и Эстонии, подтвердила соответствие разработанного коллективом компании "ГИМ" решения предъявляемым стандартам. Созданная система признана полностью соответствующей для внедрения на таких стратегически важных для любого государства объектах как инфраструктура таможни. 

Интеграционная платформа SecurOS для создания единого решения, установка систем "Авто-Инспектор" и "Карго-Инспектор" позволили эффективно организовать процесс регистрации автомобилей и железнодорожных составов, стали новыми средствами обеспечения государственной безопасности и инструментарием борьбы с контрабандой и бесконтрольного пересечения границ.

FaceControl на вооружении в МВД России

 Компания "Вокорд" успешно провела интеграцию аппаратно-программного комплекса некооперативной биометрической идентификации человека по изображению лица VOCORD FaceControl с автоматической информационно-поисковой системой (АИПС) "Сова", принятой на вооружение в МВД России. 

Комплекс VOCORD FaceControl служит для автоматического некооперативного обнаружения и межкадрового отслеживания изображений лиц на последовательности панорамных видеоизображений, выделения биометрических признаков лиц и идентификации по ним личности. При этом понятие "некооперативная идентификация" означает, что для успешной работы комплекса не требуется специально ориентировать лицо человека в поле зрения камеры. В составе комплекса применяются цифровые телекамеры высокого разрешения VOCORD NetCam, которые обеспечивают высокое качество видеоданных, позволяющее проводить криминалистические и иные экспертные исследования. Комплекс VOCORD FaceControl может быть стационарным или мобильно-развертываемым. 

АИПС "Сова" предназначена для обеспечения оперативной работы милиции. В ее базу данных заносятся фотографии людей, представляющих интерес для органов внутренних дел. Система позволяет вести поиск людей в этой базе по определенным признакам или чертам лица. Например, на основе показаний свидетеля, видевшего преступника, в системе "Сова" могут быть найдены фотографии людей, похожих на этого преступника. 

Теперь изображения людей, захваченные в потоке с помощью системы VOCORD FaceControl, могут сравниваться с фотографиями из базы данных АИПС "Сова".

Полицейская видеотехнологическая новинка

 В разных городах Великобритании можно увидеть полицейских с маленькой камерой на голове. Она крепится на небольшую ленту, опоясывающую голову, наподобие той, которой прихватывают волосы, чтобы не лезли в глаза и в рот.

Камера направлена вперед, так что в ее поле зрения попадает то, на что смотрит ее "носитель". А поскольку это полицейский, то там, в поле зрения, периодически возникает нечто или некто, к кому он должен употребить свою власть. 

И тогда камера бесстрастно фиксирует все происходящее. Это сразу и готовый видеопротокол происшествия, и богатый материал для учебы, обмена опытом и "разбора полетов". А еще это доказательство правоты или неправоты самого полицейского и всех, кто попал в кадр.

Собственно, внедрение "наголовных" камер идет на Туманном Альбионе уже не первый год, но на сей раз внимание публики к этому достижению техники привлекла компания Scyron. Ее продукт внедряется в полиции графства Дербишир.

Scyron выпустила средство управления видео- и аудиоинформацией, получаемой с помощью "наголовных" камер. При большом количестве видеоматериалов важно правильно распорядиться ими — просмотреть и проанализировать запись, отметить важные места, чтобы впоследствии быстро выбирать их. Например, иногда удается заснять непосредственно сами действия злоумышленника, и тогда после задержания полезно сразу показать ему видеозапись, чтобы вел себя потише и побыстрее во всем признавался.

Новинка представляет собой программное обеспечение для управления "наголовной" камерой, а также для хранения и обработки получаемого с нее изображения. ПО было разработано компанией в сотрудничестве с полицией Дербишира после изучения опыта тех полицейских отделений, где подобная техника начала внедряться раньше. Работает ПО под ОС Microsoft Windows. Полное его название: Demon Body Worn Video Manager, сокращенное — Body Worn Video ("носимая на теле видеотехнология") или просто BWV.

"Проблема — не в эффективности камеры, а в том, как управлять большим объемом видеодоказательств, и в том, чтобы они соответствовали правилам, — говорит Майк Вилкс, главный исполнительный директор компании Scyron. — Если полицейское управление графств Девон и Корнуэлл было пионером в испытаниях "наголовных" камер, то полиция Дербишира первой автоматизировала все важные административные и офисные функции по работе с ними. Этим она подает пример полицейским службам всего мира".

Сканер штрих-кода

Испытания "наголовных" камер с ПО Demon сосредоточены в Северном полицейском округе города Дерби. Здесь 75 офицеров полиции прошли подготовку по использованию системы Demon. И теперь с ее помощью они собирают доказательства по серьезным преступлениям, таким как вооруженные нападения, массовые беспорядки и домашнее насилие.

Выходя на смену, полицейский просто сканирует свою карточку ручным сканером штрих-кода. Так система BWV узнает, кто с этого момента с ней работает. Записывается изображение на флэш-карту, которая располагается в маленьком переносном приборе. Если ничего особенного не происходит, то запись не ведется — нельзя же столь полезное начинание вот так сразу доводить до абсурда. Полицейский включает камеру на запись только тогда, когда происходит что-либо важное.

В конце смены офицер снова использует сканер штрих-кода и затем загружает видео- и аудиозапись с флэш-карты в компьютер. Через меню он может сделать необходимые пометки и комментарии. После загрузки данных флэш-карту очищают для последующего использования.

Кроме всего прочего, система защищает видеозапись от возможности недобросовестных манипуляций. Она также позволяет перевести в нужный формат и записать на DVD-диск те фрагменты, которые нужно будет передавать в суд. А еще в системе тщательно прописаны графики автоматического уничтожения тех аудио- и видеозаписей, для дальнейшего хранения которых нет юридических оснований.

headcam.jpg

Больше времени на патрулирование

Помимо всего прочего, камера на голове выступает сдерживающим фактором для тех, кто в ее отсутствие не побоялся бы вести себя с полицейским понаглее. А еще система BWV очень сильно уменьшает полицейским время, которое тратится на бумажную работу.

"Эта технология здорово помогает нам, — говорит сержант Дэвид Стаффорд. — Если обычный протокол ареста надо писать час или два, то протокол с видеодоказательством делается за 10 минут".

"Мы не станем утверждать, что с внедрением этой штуки на улицах стало больше полицейских, но мы можем сказать, что теперь они тратят больше времени на патрулирование и меньше — на составление протоколов и отчетов", — вторит ему Грэхм МакЛафлин, старший инспектор полиции Дербишира.

Немного неожиданная польза от внедрения системы BWV — уменьшение числа жалоб на действия полицейских. Жалуются жители Дербишира на то же, на что, наверное, жаловались бы и граждане России, если бы у нас были приняты подобные вольности в отношении милиции, — на ругань и рукоприкладство. Так вот, полицией Дербишира до сих пор не зарегистрировано ни одной жалобы на полицейского, имевшего на голове камеру BWV.

Редакция Security News, узнав о достижениях компании Scyron, сначала размечталась. Она тут же стала мысленно переносить все эти плоды прогресса на российскую почву и подумала, что они могли бы иметь для наших порядков разрушительное значение. Чего стоит одно лишь ГИБДД — от подобного эксперимента эта "хорошо спекшаяся" пирамида, может вообще рухнуть.

Но потом редакция успокоилась, поскольку поняла, что техника — это одно, а общественные отношения — другое. Последние — фундаментальнее. И в недрах силового ведомства, над которым будет вдруг однажды, как топор войны, занесена "наголовная камера", что-нибудь да придумают. Ничего никуда не рухнет…

«Единая Россия» под надежной защитой ФГУП «Охрана»

 Санкт-Петербургский региональный общественный фонд поддержки партии "Единая Россия" и местный филиал ФГУП "Охрана" МВД России заключили договор о сотрудничестве. Отныне безопасность общественной приемной Владимира Путина в Петербурге будет обеспечивать ФГУП "Охрана". 

Начавшая свою работу в августе 2008 года приемная Владимира Путина в Петербурге призвана заниматься рассмотрением заявлений, обращений и жалоб граждан, контролировать исполнение поручений партийного руководства и оценивать эффективность работы органов государственной власти. 

Однако оказалось, что некоторые представители радикальных политических сил могут использовать приемную для проведения своих акций. 29 января трое активистов бывшей Национал-большевистской партии вошли в приемную и вручили ее сотрудникам листовки с изложением своих взглядов и предложением мер по борьбе с кризисом. Нацболы потребовали встречи с Путиным, который находился в это время в Давосе. Двое приковали себя наручниками к батарее, а третий вывесил в окне флаг запрещенной НБП. Еще двое нацболов на улице перед приемной развернули транспарант "Путин, ответь за кризис". В итоге три активиста, проникших в приемную, получили по пять суток ареста. 

Во избежание повторения подобных инцидентов руководство петербургского отделения "Единой России" решило усилить меры безопасности в общественной приемной. Защиту этого важного для партии места диалога с жителями Петербурга доверили ФГУП "Охрана" — предприятию, которое совмещает надежность с традиционно высоким качеством работы и использует современные технические средства охраны помещений. 

В здании приемной на Конногвардейском бульваре установлены тревожные кнопки — как стационарные, так и мобильные. Мобильные кнопки выполнены в виде брелков. Радиус действия такой кнопки — 100 метров, поэтому тот, кто носит ее, всегда может воспользоваться ею быстро и практически незаметно для незваных гостей. 

Информация с тревожных кнопок поступает на собственный пульт ФГУП "Охрана". Сигналы на пульт передаются по беспроводному каналу. Кроме того, сигнал может транслироваться сразу по нескольким каналам связи, например по каналу GSM и одновременно по телефонной линии или по Интернету. 

Еще одним преимуществом ФГУП "Охрана" является то, что это предприятие сотрудничает напрямую с милицией. На все тревожные сигналы с пульта ФГУП "Охрана" выезжают милицейские экипажи, постоянно патрулирующие районы города и области. Таким образом, предприятие может гарантировать своим клиентам максимальную оперативность реагирования на все нештатные ситуации. Кроме того, милиционеры, в отличие от работников охранных фирм, имеют право задерживать и досматривать подозреваемых, а также применять оружие. 

Теперь все, кто пожелает пообщаться с депутатами "Единой России" в стенах приемной председателя партии, будут находиться под надежной защитой ФГУП "Охрана".

Кризис — причина разгула криминала по всему миру

 В США растет число гангстерских разборок, а в Швеции чаще стали грабить банки

Глобальный финансовый кризис привел к всплеску активности криминалитета во всем мире. Рост преступности наблюдается по обе стороны Атлантического океана.

Как сообщают американские СМИ, в Чикаго в 2008 году был поставлен своеобразный рекорд — 508 человек стали жертвами бандитских разборок. Это данные по убийствам только из огнестрельного оружия. Минимум 450 из них погибли непосредственно в перестрелках между гангстерами. Пресс-секретарь чикагской полиции Моника Бонд считает, что "эти убийства относятся к разряду междоусобных конфликтов, в которых столкнулись интересы нового поколения очень жестоких и властных бандитов". По ее мнению, новые бандформирования готовы на все и даже вербуют в свои армии уличных гангстеров несовершеннолетних детей. В общем, нынче полицейские сводки из Чикаго больше напоминают сводки с линии фронта. 

В Швеции за последний год удвоилось количество ограблений банков. Если в 2006 году злоумышленники обчистили 61 банк, в 2007 году — 63, то в 2008 году уже 155. Готовится к всплеску преступности и РФ, экономика которой также переживает не лучшие времена. Российская пресса отмечает, что в Россию пока не вернулись разборки лихих 1990-х годов, но местные гангстеры напоминают о себе постоянно. Последний громкий случай — нападение на инкассаторскую машину в Тульской области, когда грабители в масках похитили 43 млн рублей (более $1 млн). А по словам прокурора Москвы Юрия Семина, в январе в Москве был зарегистрирован рост количества убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом и грабежей. Увеличилось и количество преступлений, совершаемых в РФ приезжими из ближнего зарубежья — на 24,1% больше по сравнению с 2007 годом. 

Китайцы выбрали особый путь борьбы с преступностью в свете последних общемировых событий. С конца декабря в КНР почти 2 миллиона полицейских превратились в участковых инспекторов. Они разъехались по всей стране и теперь ходят по домам, предприятиям и фермам, беседуют с гражданами, одновременно принимая сведения о правонарушениях. Нечто подобное происходит и в Польше, где начало этого года было ознаменовано всплеском краж личного имущества, грабежей, квартирных краж и хулиганства. 

Криминал "зашевелился" даже в тихой соседней Белоруссии. 23 февраля в стране впервые за несколько лет (!) было совершено дерзкое разбойное нападение. Вечером в минском гипермаркете "Простор" появились люди в камуфляжной форме, представившись инкассаторами. Они проникли в обменный пункт и вынесли из него $40 тысяч, 8,315 тысячи евро, 69 тысяч российских рублей и 80 миллионов белорусских рублей. Преступники не найдены. 

У НАС АКТИВНЫ ДОМУШНИКИ 

Поскольку Украина переживает не менее серьезный кризис, здесь также ожидается всплеск активности преступников. По словам начальника ГУ МВД Украины в Киеве Виталия Яремы, только в столице уровень уличной преступности вырос на 30% (в частности, участились грабежи залов с игровыми автоматами). 

"На первое место вышли квартирные кражи и преступления связанные с завладением чужим имуществом, — рассказал "Сегодня" начальник ЦОС киевской милиции Владимир Полищук. — Небольшой всплеск активности домушников был отмечен перед Новым годом, сейчас их количество снизилось до 7—10 в неделю. В связи с кризисом мы усилили свою работу: дежурим у подъездов, посещаем съемные квартиры с иногородними, более тщательно наблюдаем за ранее судимыми. Благодаря последней мере недавно была задержана группа из четырех ранее судимых, двое из которых только отбыли 15-летнее наказание. Они ехали в Киев с оружием, планируя разбойное нападение".

Совместное патрулирование МВД и ЧОП

 МВД России будет активно привлекать частные охранные предприятия к обеспечению правопорядка на улицах. Об этом сообщил сегодня журналистам заместитель начальника Департамента охраны общественного порядка министерства Леонид Веденов. «Мы намерены серьезно использовать потенциал частных сыскных и охранных предприятий для контроля за соблюдением правопорядка на улицах и в общественных местах», — отметил он. По словам Веденова, передает ИТАР-ТАСС, в ряде регионов этот алгоритм работы уже используется.

«Наша задача — сделать привлечение ЧОП к нашей работе повсеместным. Сейчас в Московской области будет отработана схема совместных действий, затем этот опыт будет распространяться по всей стране», — подчеркнул замначальника Департамента. МВД предлагает сотрудникам частных охранных предприятий вместе с милиционерами патрулировать улицы. «В наряд могут входить два сотрудника ЧОП и милиционер, соответственно охранники действовать самостоятельно не будут, их задача — оказание содействия милиции», — пояснил он. Веденов подчеркнул, что если сотрудник ЧОП становится на улице свидетелем преступления или правонарушения, то в данном случае «он должен действовать в соответствии со своей гражданской позицией, но частный охранник обязан быть без оружия и спецсредств».

Замначальника Департамента считает, что подобный опыт работы принесет плюсы обеим сторонам. «Эта деятельность должна носить взаимовыгодный характер — милиция получает помощников, а охранники, со своей стороны, приобретают соответствующий опыт работы. Также если на подконтрольным им объекте срабатывает “тревожная кнопка”, то они выезжают сразу с милицией», — сказал Веденов. Однако участвовать в охране общественного порядка вместе с милиционерами смогут не все охранные структуры.

«Мы разработали четкие критерии для отбора охранных структур, которые будем привлекать к совместной деятельности для обеспечения правопорядка на постоянной основе, — отметил Веденов. — В частности, организация должна работать не менее 3 лет, у нее не должно быть грубых нарушений, в том числе правил оборота оружия, административных правонарушений у сотрудников».

Кроме того, подчеркнул представитель МВД, эти ЧОПы «должны иметь достаточную ресурсную базу, то есть количество личного состава, автотранспорт, средства связи, дежурную часть, работающую в круглосуточном режиме». Особое внимание при выборе ЧОП будет обращаться на подготовку сотрудников и своевременное прохождение ими соответствующих проверок.

Популярность частных охранных фирм в Бразилии

 В Бразилии число частных охранников в три раза превышает численность полицейских. Об этом пишет газета "Фолья ди Сан-Паулу", получившая доступ к данным федеральной полиции, под контролем которой находятся частные охранные предприятия /ЧОП/ крупнейшей страны Латинской Америки.

Согласно этой статистике, в Бразилии насчитывается около 602 тыс полицейских. В то же время лишь официально зарегистрированы около 1,7 млн частных охранников. Еще, по примерным подсчетам, около 800 тыс нелегально трудятся на ниве защиты жизни частных клиентов, а также охраны магазинов, кинотеатров, автоперевозок и так далее.

Всего же с 2002 года до настоящего момента число людей, занятых в этой сфере, выросло на 87 проц, а по соотношению числа полицейских и частных охранников Бразилия обогнала такие страны, как Соединенные Штаты /1 к 2,5/ и Мексику /1 к 2/.

При этом больше всего ЧОПов сосредоточены в промышленном центре страны, самом богатом штате Бразилии — Сан-Паулу. Охранников здесь в четыре раза больше, чем агентов полиции — 464 тыс против 121 тыс.

Эксперты говорят, что популярность частных охранных фирм растет на фоне неспособности властей обеспечить достойный уровень безопасности своим гражданам. По данным бразильских правозащитных организаций, дополнительные меры безопасности, причем сюда включается не только наем на работу профессионалов, но и другие затраты — на бронированные двери, пуленепробиваемые стекла, системы видеонаблюдения, "съедает" около 10 проц ВВП страны.

Москва — город риска

В России зреет государственный переворот

Если российские власти не справятся с последствиями экономического кризиса, стране грозит государственный переворот: Владимира Путина могут свергнуть с поста премьер-министра. С таким прогнозом в интервью газете «Московский Комсомолец» выступил известный политолог, глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, сообщает Новый регион.

«Выход из кризиса для путинской команды — это вопрос выживания. Если они провалятся, их режим будет снесен до основания», — не исключил такого развития события политолог. Запас прочности режима будет понижаться, «причем он понижается и сегодня, но в первую очередь внутри самого политического класса, а не на улицах», — отметил Павловский.

«Когда денег было много, любая фракция власти могла вклиниться в деньгопоток, «врезаться в трубопровод». Но реки обмелели, и кое-кому нужна встряска, которая, с одной стороны, даст им списать убытки на старую власть, а с другой — получить неограниченный доступ к новой. Это у них называется «Нет денег — давай свободу!», — добавил он.

«Если речь идет об истоках социального протеста в России, ищите их в коридорах власти», — заявил эксперт. По его мнению, в стране есть небольшая группа людей, которая хотела бы устроить переворот. Это «частью крупный бизнес, люди в верхах федеральной власти, столичные круги, некоторые губернаторы», — сказал политолог. «Полезут они наружу только в случае, если почувствуют, что власть не справляется, заметалась и слабеет», — заявил Павловский.

Теперь все зависит от того, удастся ли власти преодолеть кризис, полагает политолог. Если нет — это «может привести к ремейку нашего 91-го года или украинского 2004-го — когда на улицу выведут массы, — продолжил он.

«Тот, кто будет властью на выходе из кризиса, получит ресурс прочности лет на десять», — считает Павловский. Он не исключил, что при этом политики и бизнесмены, заинтересованные в перевороте, могут избавиться от премьера Владимира Путина, при этом поддержав президента Дмитрия Медведева. Все может начаться с заговора в одном из моногородов, где сложилась тяжелая экономическая ситуация, полагает эксперт. «Если б эта партия могла воспользоваться всплеском в каком-то из моногородов, чтобы предъявить претензии к правительству, которое «просмотрело» или «проявило излишнюю жесткость», то было бы им счастье», — заявил Павловский.

По его мнению, «Москва до некоторой степени город риска». «Тут огромный материк непроизводительных классов. Одних охранников сколько! А их сокращают обычно первыми. Я уж не говорю про политтехнологов — креативную, в том числе и в деструктивном плане, среду», — отметил политолог.

Вывести на улицу офисных работников, потерявших работу, не проблема. «Прежде чем офисные клерки отправятся рыть канавы, их погрузят в автобусы и повезут на Васильевский спуск «протестовать». Мы же в 98-м году видели автоколонны с людьми, которых развозили перекрывать автострады. Человеку ведь несвойственно бесцельно ходить по улицам круглые дни. Вот и накапливается такой потенциал. Он сам по себе непротестный. Но станет таким, если им займутся. Этакое протестное мясо для разных возможных проектов, — добавил политолог.

Павловский считает наиболее опасным всплеск протеста в моногородах. «В условиях искусственно приглушенного медийного и политического фона всплеск в моногороде может выглядеть как что-то невероятное. Фурункул будет казаться Везувием», — полагает он. Для предотвращения такого развития событий, тандем Путин-Медведев в период кризиса должен чаще появляться вместе на публике. Иначе «у правящего тандема может не найтись согласованной формы выражения. И может пойти два разных сигнала от каждого», — говорит политолог.

Говоря о судьбе тандема Путин-Медведев, политолог заявил, что серьезный раскол между ними «возможен только в случае, если бы у Путина и Медведева возникло стратегическое разногласие — два разных проекта будущего России». «Но сегодня я не вижу этих двух стратегий. Есть разница только в стилистике, манере выражаться. Вот говорят, что у Медведева стратегия либерализации, а у Путина — авторитарно-силовая. Это не так. Путин — явный консервативный национал-либерал. Медведев государственник, институционалист, его конек — право», — заявил Павловский. «Так что сегодня ключи в руках у тандема Медведев-Путин», — подчеркнул он.

Личная охрана загородной недвижимости

 Безопасностъ жилища — один из важнейших критериев выбора для покупателей загородной недвижимости

Девелоперам коттеджных поселков приходится учитывать это, формируя предложение. Объем рынка пультовой охраны загородной недвижимости оценивается экспертами в $100 млн, и каждый год он растет примерно на 20%. Однако доля охраняемых дач и коттеджей невелика — всего 8% от общего числа. Из них только 6% — доля рынка охраны загородной недвижимости, которую контролирует Управление вневедомственной охраны. Около 2% приходится на долю частных охранных предприятий (ЧОП), готовых исполнить любой каприз за клиентские деньги. В их арсенале и аппаратура слежения, и скрытое видеонаблюдение, и личная охрана, и многое другое.

Охранные технологии давно и прочно стали хорошо отлаженным бизнесом. По оценке Минтруда, в настоящее время в охранном бизнесе занято более 3,5 млн россиян. Общий объем отечественного рынка услуг безопасности, включающего в себя пультовую охрану, сопровождение грузов, физическую охрану и т. д., уже сейчас превышает $4,5 млрд. 

По словам директора департамента загородной недвижимости Vesco Realty Анжелики Быльской, как правило, под обеспечением безопасности в коттеджных поселках подразумеваются охрана периметра объекта, организация КПП и соблюдение контрольно-пропускного режима, поддержание общественного порядка на территории. 

Собака бывает кусачей. 

По словам Евгения Родионова, генерального директора инвестиционно-строительного холдинга Rodex Group, среди видов охраны принято выделять физическую (когда объект стерегут охранники и специально обученные собаки) и техническую. Это видеонаблюдение, пожароохранная техника, сигнализация, оснащение контрольно-пропускных пунктов и т. д. Техническая охрана, в свою очередь, может быть как открытой, так и скрытой. 

Александр Скобкин, аналитик департамента маркетинга агентства недвижимости DOKI, классифицирует виды охраны также по степени участия в процессе человека, уровню автоматизации (физическая охрана или с помощью сигнализаций и других технических средств), ведомственной принадлежности или форме собственности (частное предприятие, МВД и др.), наличию вооружения и другим критериям. В любом случае вид охраны определяется особенностями охраняемого объекта, а также возможностями заказчика. 

Непосредственно сами блюстители безопасности из ЧОПов говорят следующее: в коттеджных поселках эксплуатирующая компания в титульном договоре на обслуживание кроме услуг по уборке, озеленению, вывозу мусора обычно указывает "охрану периметра поселка и обеспечение контрольно-пропускного режима". 

Охрана отдельного коттеджа осуществляется по дополнительному соглашению. Его могут заключить застройщик и ЧОП, либо, если речь идет об отдельно стоящем доме, договариваются непосредственно собственник и фирма, предоставляющая охранные услуги. Обычно предлагаются установка систем охранно-пожарной сигнализации и монтаж систем видеонаблюдения. 

ЧОП почем. 

Выбор ЧОПа зависит от потребностей собственников жилья и уровня сложности объекта. Цена комфорта и безопасности жилья на этом рынке, в свою очередь, определяется в соответствии с множеством факторов и, по словам риэлторов, варьируется от объекта к объекту. 

Бывает, что стоимость комплекса услуг по охране дома в организованном коттеджном поселке, включая эксплуатацию оборудования, включена в фиксированные ежемесячные платежи. Как правило, в поселках на содержание охраны приходится 30-50% всех эксплуатационных затрат (для жилья экономкласса — около $50 с домовладения, для бизнес-класса — $80-100, для элитных поселков — от $150). 

Порядок цен напрямую зависит от количества домов по принципу чем больше коттеджей, тем дешевле ежемесячная плата. В расчете на 100 домов в поселке получается в среднем $30 в месяц. В стоимость входит полный пакет охранных услуг: организация КПП, пожарная охрана, видеонаблюдение, патрулирование с собаками и т. д. 

Чаще всего оплачивается не само по себе количество датчиков, а охранная сигнализация, пожарная сигнализация, датчики контроля утечки газа, датчики утечки воды и т. д. Этажность коттеджа серьезно на цены не влияет, и к: 

Стоимость охраны может зависеть и от числа охранников, времени дежурства (круглосуточно или в определенные дни и часы), наличия оружия у охранников, других технических средств охраны и наблюдения, рассказали в DOKI. По данным Vesco Realty, охрана поселка в 50-100 домовладений (4-6 охранников, КПП, обход периметра, патрулирование улиц) обойдется в $5000-7000 в месяц, стоимость охраны от 100 до 200 домовладений (системы видеонаблюдения, 10-12 охранников, пропускной режим, КПП, периметр) может варьироваться от $9000 до $ 12000 в месяц. 

Стоимость также зависит и от ценовой политики эксплуатирующей компании, которая, в свою очередь, ориентируется на престижность места, количество домовладений, наличие инфраструктуры и т. п. 

Охрана эксклюзивных объектов класса de luxe, как правило, осуществляется вооруженными сотрудниками известных охранных агентств. Стоимость подобных услуг в меньшей степени зависит от количества домовладений в поселке и может достигать $15 000-20 000 с домовладения в месяц, говорит Анжелика Быльская. 

По словам самих участников рынка, предоставляющих подобные услуги, ценовая вилка может быть значительной. Как рассказал Алексей Бабков, в коттеджных поселках собственники часто заказывают дополнительные охранные услуги. Их объем индивидуален, но установить датчики проникновения и защиты от пожара стремится каждый. По его словам, стоимость минимального набора охранной сигнализации укладывается в $ 1000, пожарной — в $1500. Также можно дополнительно установить в доме аппаратуру видеослежения, которая будет фиксировать все, что происходит в отсутствие собственника, и в случае чрезвычайной ситуации может серьезно помочь в расследовании. 

Дополнительные услуги стоят от 3000 руб. в месяц за услугу. А бывает и так, что один круглосуточный ноет невооруженной охраны обойдется в $1500. 

Охрана как процесс. 

Что происходит на "охраняемом объекте" и чем пользуются сотрудники ЧОПов для обеспечения безопасности, эти подробности далеко не всегда ясны потенциальному покупателю загородного жилья. Первое, что приходит в голову, — это видеонаблюдение, кнопки тревог, пожарная сигнализация, датчики движения. 

По словам застройщиков, выбор средств охраны частной собственности довольно обширный, все зависит от возможностей фирмы, предоставляющей подобные услуги. Есть какие-то устоявшиеся правила и предпочтения и у самих девелоперов. Евгений Родионов, например, говорит, что главное правило в организации охраны на объектах Rodex Group — использование лицензированных и прошедших государственную сертификацию систем охраны. Все оборудование приобретается через официальных дилеров. А в Vesco Realty считают, что список оборудования для обеспечения спецмер безопасности весьма широк. 

Многие охранные агентства разрабатывают специальную систему освещения здания, устанавливают "умные" сигнализации, напичканные электроникой, оборудуют специальную комнату-укрытие, оснащенную средствами связи и запасами пищи, где в случае нападения клиент мог бы дождаться приезда милиции или сотрудников охраны. 

Алексей Бабков рассказал, что охранники используют как отечественные приборы и датчики, так и импортные. Отличаются датчики прежде всего способом передачи сигнала — по радиоканалу, телефонным сетям и сетям GSM. Аппаратура для передачи сигнала по радиоканалу дороже телефонной на 20-40%, самым дешевым — но не всегда надежным — является способ передачи сигнала по GSM. 

Ох, рано зовут охрану. 

Заключение договора на оказание услуг охраны может быть как "массовым", так и индивидуальным. По словам Алексея Бабкова, эксплуатирующая поселок компания подписывает договор с частным охранным предприятием на охрану периметра поселка и обеспечение контрольно-пропускного режима. Таким образом эксплуатирующая компания экономит средства, так как собирает средства на оплату услуг охраны с собственников и в свою очередь платит ЧОПу. 

15-20% от стоимости услуг составляет прибыль охранного предприятия. 

В Rodex Group говорят, что договор на охрану дома вправе заключать лично собственник имущества. В поселках холдинга стороной договора выступают дачно-потребительский кооператив (ДПК) и некоммерческое партнерство (НК). Комплексная охрана поселков входит в перечень услуг, оказываемых ДПК или НК наряду с другими положениями по организации жизни на объекте. 

Как рассказали в Vesco Realty, разработка си стемы безопасности поселка обычно закладывается в общую концепцию проекта, которую разрабатывает девелопер. Уже на данном этапе ведется плотное сотрудничество с охранным агентством, которое консультирует проект. В дальнейшем функции обеспечения безопасности полностью переходят к агентству. 

В современных организованных поселках деятельность по организации комплексной охраны начинается с самой первой стадии строительства объекта, и режим работы охраны в период строительства отличается от того, как охраняется введенный в эксплуатацию поселок. Как пояснили в Rodex Group, на этапе строительства цель охраны — обеспечить безопасность сотрудников, сохранность оборудования и техники. На объектах осуществляется физическая охрана. 

Если близко воробей, мы готовим пушку… 

За что отвечает фирма, предлагающая охранные услуги, прописывается в самом договоре. 

Но всегда полезно внимательнее изучить пункты, описывающие степень этой ответственности. 

Например, при наступлении чрезвычайной ситуации или в случае, если клиент пострадал материально, невозможно получить двойную выплату — по страховке и от охранного предприятия. Оплатит материальный ущерб либо ЧОП, либо страховая компания. Это подробно прописано в законодательстве. Если в договоре прописана материальная ответственность со стороны ЧОПа, то, даже если имущество собственника застраховано, выплата будет произведена только этим ЧОПом. 

Степень материальной ответственности охранного агентства должна быть закреплена в договоре. А вот решение о денежных выплатах клиенту принимается в суде, при возбуждении уголовного дела по факту события (грабежа, кражи и т. д.). Действовать в случае чего можно по-разному. Специалисты советуют, не теряя времени, вызвать правоохранительные органы на место преступления — хотя бы для того, чтобы получить справку о том, что кража имела место, и подтвердить материальный ущерб. В данной ситуации может хорошо помочь и аппаратура слежения, которая устанавливается на дом клиента исключительно по его личному желанию. Процесс выплаты начинается только после суда и по его же решению. Для этого необходимо документальное подтверждение материального ущерба, которое можно получить от того же ЧОПа, который предоставляет охранные услуги, и справка из органов милиции или от пожарников (если это пожар, а не кража) о том, что преступление было совершено и заведено уголовное дело. Как рассказал пожелавший остаться неназванным эксперт, один из ЧОПов, в договоре которого была предусмотрена материальная ответственность, установил по желанию заказчика видеоаппаратуру слежения в его дом. Зимой, когда собственник жил в городе, на пульте сработала тревожная кнопка. Но пока группа быстрого реагирования добралась до места, вор успел сбежать. В результате в доме были разбиты окна и, как показала видеозапись, украден дорогой телевизор. Тогда ЧОП предложил собственнику возместить ущерб за свой счет, с чем тот согласился. Охранная фирма за свои деньги вставила новые стеклопакеты и купила телевизор, который, по словам пострадавшего, оказался даже дороже украденного. 

Индивидуальный подход 

Бывает, что покупатель жилья в организованном поселке не хочет видеть в качестве охранного то агентство, которое предлагает ему застройщик. Можно ли отказаться от предлагаемых услуг и самостоятельно нанять себе охрану? Практически все участники рынка с обеих сторон (как представители ЧОПов, так и девелоперы) сходятся во мнении: в большинстве случаев это невозможно. Хотя в поселках с организованным товариществом собственников жилья (ТСЖ) каждый владелец дома вправе самостоятельно принимать решение, пользоваться предлагаемыми охранными услугами или нет.Собственник вправе отказаться от ежемесячных платежей за охрану поселка в целом, но в таком случае его дом снимается с наблюдения. По словам Алексея Бабкова, всегда можно заключить договор индивидуально с любым агентством, но только ради дополнительной охраны. Обычно эксплуатирующие компании не препятствуют, если собственник хочет возвести на своем участке домик для прислуги и охраны. 

Евгений Родионов говорит, что собственник жилья правомочен заключить договор на персональный присмотр за своим домом с частным охранным предприятием по индивидуальному выбору при условии, что его личная охрана не создаст помех для жизни окружающих. Александр Скобкин также напоминает, что действия нанятой собственником дополнительной охраны не должны противоречить правилам внутреннего распорядка поселка и деятельности основной (поселковой) охраны. 

Наличие вооруженных телохранителей — также выбор домовладельца. Такая практика существует, если владелец коттеджа заинтересован в усиленной охране своей жизни или имущества. Но в таком случае наличие собственной охраны не освобождает собственника коттеджа от оплаты услуг безопасности поселка в целом. 

В DOKI считают, что отдельно взятый собственник коттеджа в поселке скорее всего не сможет отказаться от услуг, которые оказывает всему поселку определенное охранное агентство. Однако по этому поводу он может обратиться в управляющую компанию (акционерное общество, товарищество собственников жилья и др.). За то, чтобы отказаться от охранных услуг или сменить охрану, должно проголосовать большинство собственников жилья в поселке на общем собрании. 

Николай Краюшенко, председатель совета директоров проекта "Сеть пультовой охраны", рассказал, как происходит сам процесс охраны объекта. По его словам, многое зависит от типа поселка: закрытый он (все только для своих) или открытый (что подразумевает наличие на территории поселка инфраструктуры, доступной не только его жителям). 

Если поселок закрытый, собственнику достаточно позвонить на КПП и сообщить о том, что он ждет гостей, назвать номер машины и количество приглашенных, в таком случае охрана их пропускает. Если, например, количество приехавших гостей превышает заявленное, то охранник звонит домовладельцу и согласовы-вает с ним возможность пропустить этих людей. 

Как говорит Краюшенко, обязанности охранников на объекте четко разделены. Есть люди, сидящие непосредственно за пультом и принимающие сигнал, и есть группы быстрого реагирования, которые в случае поступления сигнала выезжают на место происшествия. Вся охраняемая территория обычно поделена на секторы, и в каждом из них дежурит определенная группа. В "Сети пультовой охраны" максимальный срок прибытия группы на место составляет 15 минут, именно для этого существует разделение на секторы. Охрана имеет право использовать оружие на месте происшествия. По словам Краюшенко, законодательством предусмотрено, что использовать оружие, в том числе и огнестрельное, можно, если "жизни охранника угрожает опасность либо на охраняемое им имущество происходит групповое нападение". Термин "групповое" подразумевает, что бандитов минимум двое. Хотя в основном охранниками используется не огнестрельное, а так называемое "травматическое оружие". Это резиновые пули со стальными наконечниками, дубинки, электрошоки и прочее оружие, способное обезвредить нарушителя. 

Люди гибнут за металл. 

Краюшенко говорит, что охранный бизнес вполне рентабелен. Уровень доходности зависит от того, физическая это или пультовая охрана. Прибыль охранного предприятия, специализирующегося только на физической охране, составляет от 15% до 20%. Обязательные расходы в этой сфере велики. Больше всего — почти 60% — уходит на зарплату самим охранникам, также существуют расходы на обеспечение контроля качества услуг, на обмундирование охранников и их вооружение, на обучение и т. п. 

Но рентабельность в сегменте пультовой охраны совсем иная и может доходить до 200% при условии, что инвестор готов к длинным деньгам, добавляет Краюшенко. Данный вид бизнеса начинает приносить прибыль через 1,5-2 года. Да и первоначальные вложения здесь велики. Необходимо инвестировать минимум $100 000, для того чтобы организовать один пульт. "Откуда берутся 200% рентабельности? Например, на охраняемой территории стоит машина, в которой сидят два охранника. Работодателю они обходятся в $5000 в месяц. В эти расходы входят зарплата охранникам, амортизация транспортного средства, расходы на топливо, ремонт и т. п. Таким образом, чтобы эта машина вышла в ноль, необходимо подключить ее к работе на 35-40 объектах. Получается, после 41 объекта любой новый клиент приносит прибыль, так как дополнительных расходов не требуется. А одна патрульная машина способна обслужить до 100-120 клиентов, — рассказывает Краюшенко. — Кстати, пультовую охрану в основном заказывают люди, желающие сэкономить средства". По данным, полученным от "Сети пультовой охраны", одна единица физической круглосуточной охраны (один охранник) стоит клиенту 72 000 руб. в месяц. А пультовая обойдется в 4500 руб. за тот же месяц. Ценовая вилка на пультовую охрану коттеджей — от 1500 до 3000 руб. в месяц. 

Стоимость зависит от размера охраняемого объекта. Для небольшого дома "на три окна" и цена будет минимальной. Если же это коттедж площадью около 200 кв. м, то его охрана обойдется владельцу в 3000 руб. в месяц. За подключение и установку охранного оборудования придется заплатить отдельно — от 20 000 до 40 000 руб. 

Вспышка справа… 

В каждом бизнесе существуют клиенты, которые заказывают не совсем обычные услуги. Например, один из клиентов "Сети пультовой охраны" пожелал, чтобы в смене его охранников были братья-близнецы. Удивленным таким заказом работодателям он объяснил, что довольно долго служил в Кремлевском полку, а там считалось высшим шиком, если на посту стоят близнецы. И он решил поразить бывших сослуживцев тем, что у него все так же, как в Кремле. Желание клиента было исполнено, хотя для этого пришлось давать дополнительную рекламу и проводить кастинг. Заказчика вполне устроило то, что такая услуга обошлась ему вдвое дороже стандартных расценок. 

Не обходится и без курьезов. В разгар новогодних каникул на пульт поступил сигнал с одного из объектов. Группа немедленно выехала на место происшествия. Стоит отметить, что используемая технология позволяет четко видеть, в какой из комнат сработал датчик. Пока группа добиралась до места, сигналы начали поступать на пульт и с датчиков, расположенных в других комнатах, — стало очевидно, что по дому кто-то беспорядочно передвигается. Дежурный немедленно сообщил об этом выехавшим и вызвал дополнительную группу на случай вооруженного столкновения. Связались также и с клиентом, который находился в Австрии… Каково же было удивление охранников, уже готовых к столкновению с группой грабителей, когда на месте они не обнаружили следов взлома — двери и окна были целы. 

К слову, ключей от дома у сотрудников охраны не было — это допускается в случае, если на место может приехать кто-либо из родственников или друзей дома, имеющих ключи. Охранникам пришлось связаться с экономкой, которая приехала и открыла дом. И лишь тогда выяснилось, что живущие в доме попугаи каким-то образом умудрились открыть клетку и весело порхают по комнатам! Двум группам вооруженных мужчин пришлось потратить немало времени на их поимку и водворение обратно.

Стабилизация охранного бизнеса

 16.2.2009 Восьмая Всероссийская конференция «Индустрия безопасности России. Перспективы, тенденции, проблемы» 
2 февраля в Конгресс-центре ТПП РФ прошло крупнейшее совещание руководителей негосударственных структур безопасности, правоохранительных и иных государственных органов в Российской Федерации. Ежегодно проводимая Всероссийская конференция является одним из важных инструментов в деле формирования эффективной системы безопасности России на основе взаимодействия и сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов, негосударственных структур безопасности и общественных организаций правоохранительной направленности. 

Перед началом конференции прошла презентация книги «Словарь – справочник: Экономика. Риски. Защита». Автор книги — председатель Объединения «Глобал-Безопасность», кандидат экономических наук Михаил Королёв. Книга стала как бы продолжением его диссертации «Организационно-экономический механизм защиты фирмы от экстремальных воздействий среды», которая затрагивает аспекты разработки организационно-экономического механизма уклонения от угроз и минимизации рисков негативных событий для бизнеса в современных условиях. Словарь-справочник адресован прежде всего руководителям и специалистам всех сфер деятельности, в том числе и системы государственного и муниципального управления, преподавателям, научным работникам, аналитикам консалтинговых фирм, аспирантам и студентам, желающим расширить свои познания в области анализа и управления рисками, стремящихся понять смысл и значение построения защиты от современных угроз природного и техногенного характера, социальных потрясений и новых политических вызовов.

Задачами конференции явились обобщение имеющегося опыта современной работы правоохранительных и иных государственных органов и негосударственных структур безопасности, выявить проблемы двустороннего и многостороннего сотрудничества, выработать подходы и конкретные предложения по их разрешению.

В конференции приняли участие депутаты Государственной Думы и представители Совета Федерального Собрания РФ; представители Администрации Президента и Правительства РФ; руководители негосударственных структур безопасности и другие.

Со своим докладом «О повышении роли охранно-сыскных структур в противодействии преступности в условиях кризиса» выступил Королев М.И. . В своем выступление Михаил Иванович остановился не только на вопросах охраны физической, но и вопросах подготовки рекомендаций заказчику защиты бизнеса от противоправных посягательств. «Защиту можно понимать как организационный отзыв на угрозу, реализующийся по средствам комплекса мероприятий специализированными подразделениями. В таком понимании защита – это категория обратная опасности. После кризиса выживут те предприятия, которые предвидели возможность различных поворотов судьбы и разнообразных кризисных обстоятельств, заботились о гарантиях безопасности своего дела». В заключении своего выступления председатель Объединения «Глобал-Безопасность» еще раз повторил, что все присутствующие на конференции заинтересованы в том же, в чем и чиновники различных рангов, в обеспечении безопасности на улицах, объектах охраны, местах массового скопления людей, что они готовы и знают как обеспечить безопасность, поэтому необходимо помочь выжить охранному сообществу, и тем самым стабилизировать обстановку хотя бы в охранном бизнесе.

Воздействие кризиса на британскую охранную индустрию

 Исследовательская компания Plimsoll изучила финансовое состояние 300 ведущих охранных компаний Великобритании. Работа была проделана немалая — положение каждой компании разобрано детально. В итоге выяснилось, что до многих из них кризис уже добрался: состояние сорока семи компаний признано плохим. 

Компания Plimsoll названа в честь Самюэля Плимсола, который в 19-м веке изобрел метод визуальной оценки безопасности загрузки кораблей. Основатель Plimsoll гораздо позже, в конце 20-го века дал ей такое имя, так как был убежден, что по аналогии с кораблем можно заблаговременно по ранним признакам опасности выявлять неблагополучное положение компании. 

Итак, что же показал анализ ведущих охранных компаний Великобритании? 

У 18 компаний увеличились долги — они вдвое превышают уровень, который та же Plimsoll рассматривает как желательный. Дело в том, что в последнее время наращивание долга стало для этих компаний средством поддержания бизнеса "на плаву". И прибегать к этому многие стали еще три года назад. 

За прошлый год у 39 компаний упала прибыль, и 33 теряют оборотные средства. Их издержки совершенно отчетливым образом превышают доходы. В то же время у этих компаний не получается произвести те изменения в структуре бизнеса, которые необходимы для исправления ситуации. 

Еще 25 компаний из числа неблагополучных все же ухитрились сделать в прошлом году то, чему другие могут только позавидовать, — увеличить продажи. Однако это лишь доказывает, что, несмотря на их возросший долг и увеличившиеся потери, они изо всех сил старались поднять продажи почти любой ценой. 

Отмечается также, что 11 из тех фирм, которые ныне испытывают трудности, считались прежде надежными, поскольку созданы более 10 лет назад. Вероятно, эти компании не смогли приспособиться к современной ситуации на рынке охранных услуг и в итоге теперь отстают от других. 

Должны ли мы просто позволить им "упасть"? 

"Я не сомневаюсь, что рецессия на чем-то "подловит" плохие бизнесы, — говорит Дэвид Патисон, аналитик Plimsoll. — Те компании, которые вошли в этот период неподготовленными, попали в невыгодное положение. В период становления многие из них выработали для себя бизнес-модель: работать с высоким риском, с опорой в основном на финансирование". 

Ясно, что многие из этих "рисковых" бизнесов по своей сути слабы, агрессивны или разрушительны, а потому неуспешны на рынке. При новой "осторожной" банковской системе, которая складывается сейчас, ставка на быстрое освоение дополнительных финансов не поможет в трудной ситуации. 

Недавние примеры крушения бизнесов подтверждают это. Сеть магазинов по продаже музыкальных дисков Zavvi, супермаркеты Woolworths, "чайно-кофейный" ретейлер Whittard и производитель фарфора Wedgewood Waterford — все эти жертвы нынешнего кризиса до своей кончины были оценены компанией Plimsoll как находящиеся в опасности. 

Эта индустрия не защищена от кризиса 

"Британская индустрия охранных услуг не защищена от кризиса, — продолжает Патисон. — В секторе имеются избыточные мощности. В прошлом году 24% бизнесов испытали снижение продаж". 

Реальность такова, что у многих из этих 47 компаний, находящихся в опасности, их нынешние проблемы возникли в прошлые годы, задолго до нынешнего британского спада, и они не смогли за все это время решить свои проблемы. Исследователям из Plimsoll в этой ситуации остается лишь сослаться на "Происхождение видов" Чарльза Дарвина: угасание — неотъемлимая часть эволюции, и выживают те, кто быстро реагирует на необходимость измениться. 

"Plimsoll делает очевидный вывод — не все из этих сорока семи выживут, — констатирует Патисон. — И мало кто из оставшихся будет иметь свой нынешний вид. Многие сменят собственника. Это станет новым подтверждением того, что, несмотря на очевидную трагичность потери людьми работы и средств к существованию, а также мучительность пребывания бизнеса в стадии упадка, этот период неизбежен, и его наступление — хорошая новость для рынка в долгосрочной перспективе". 

Специалисты Plimsoll приводят пример авиационной индустрии, которая в эволюционном цикле идет в некотором смысле на 12-18 месяцев впереди рынка охранных услуг. По их мнению, падение авиакомпании XL Leisure оказалось лучшим, что могло случиться в этой отрасли, поскольку оно освободило пространство на рынке. Аналогично этому, и рынок охранных услуг увидит победителей, выходящих из кризиса. 

"В этой отрасли есть 125 прекрасных компаний, которые могут упорно состязаться по цене, — говорит Патисон, — и в основном свободны от долгов, но сохраняют прибыльность. Большинство из них работает на пике эффективности. Это те, кто будет в центре нашего внимания на следующем временном отрезке".

Современные решения будущих проблем

 Если человек не понимает ничего кроме политики, то и ее он понимает поверхностно

Форум «Технологии безопасности» давно и по праву стал точкой отсчета очередного календарного года для частной охраны. Определяющим лейтмотивом всех мероприятий деловой программы форума в сфере частной охраны стало декабрьское принятие закона 272. 
Итак, новый закон принят и через год вступит в полную силу. Перспективы охранного бизнеса на многочисленных мероприятиях обсуждались сквозь призму не только его буквы, но прежде всего его духа. VIII конференция НСБ состоялась 2 февраля за день до официального открытия форума, и ее официальной резолюции ждали 11 дней. Собственно этот документ и призван дать оценку происходящему и определить планы работа внушительного оргкомитета. Именно его буква и дух дает общее понимание тенденций активной части НСБ в сфере частной охраны. 

Из отчета оргкомитета конференции мы узнаем, что

«В Конференции приняло участие около 400 профессионалов, непосредственно связанных с законодательной регламентацией, организацией и управлением процессами обеспечения безопасности из 35 регионов России. В том числе около 50 представителей различных государственных органов и организаций, руководители 85 союзов, объединений и ветеранских организаций, а также руководители негосударственных структур безопасности. В качестве наблюдателей в Конференции также приняли участие 8 иностранных представителей из стран ближнего зарубежья (Украина, Прибалтика). Ход Конференции освещали более 50 представителей СМИ.»

Не случайно и 4 февраля прошло совещание Президиума КС при ДООП МВД на которое собралось около 100 представителей. Если предположить среднее количество активно участвующих в работе деловой программы форума и совещания, посвященной проблемам частной охранной деятельности, то мы получим цифру в 300 человек. Абсолютное большинство относится к руководству той или иной НСБ –ЧОП или их объединение, детективного агенства, НОУ, СБ, ассоциации, профсоюзы, эксперты, профильные СМИ и т.п., а в реалиях это составляет чуть больше 7 % от общего количества зарегистрированных юридических лиц, декларирующих свою деятельность в этой сфере. В принципе, этого достаточно, чтобы организовать идейное руководство отраслью конечно, при условии дееспособности 85 заявленных общественных организаций и внушительного состава КС с учетом того, что на 1 января 2009 года в России состоит на учёте 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 000 квалифицированного персонала. На вооружении находится 119 000 единиц оружия, в том числе более 86 000 единиц пистолетов и револьверов. Но суть не в количестве, а в качестве. 

Если говорить о предыдущих форумах, то количество участников профильных событий снизилось, но количество самих событий заметно увеличилось. Об их качестве можно судить только по итоговым документам. Не нужно говорить того, чего нельзя написать.

Чтобы понять, что произошло и чего ждать достаточно проанализировать документы тех двух событий о которых мы уже упоминали – далее по тексту «КС» и «Конференция или НСБ». 

Проще оказалось работать с документом КС, который вышел день в день по окончании мероприятия и был опубликован на портале Охрана.ru. Интересно, что самого документа в «открытой профильной печати» найти кроме как там, больше негде. «ГардИнфо» отрапортовал двумя фоторепортажами, а «Хранитель» просто проигнорировал это событие.

Суммируя сухие, но точные формулировки этого документа можно вполне понять логику людей, отвечающих за контроль сферы частных охранных услуг. Достаточно процитировать документ. 

Итак, видение ситуации КС :

Сегодня,

"Частная охранная деятельность является неотъемлемой и дополняющей частью общей системы обеспечения безопасности граждан, сохранности их имущества, организованной на платной основе. Потенциал негосударственных структур безопасности постоянно используется правоохранительными органами в вопросах обеспечения правопорядка, в том числе в ходе массовых и общественно значимых политических мероприятиях, профилактике преступности.»

Но,

«Наряду с увеличением объёма частных охранных услуг отмечается тенденция к снижению их качества. Так, в последнее время в охранном бизнесе отмечается рост правонарушений. Как правило, грубо нарушаются конституционные права граждан и требования законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность и оборот оружия (незаконные задержания граждан, противоправное применение против них физической силы, специальных средств и оружия, досмотр их личных вещей и документов, препятствование проведению проверок на предмет соблюдения правил учета, хранения и использования служебного оружия и специальных средств и т.д.).»

По этому,

«В целях устранения негативных явлений в сфере оказания негосударственных услуг безопасности 22 декабря 2008 г. принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» № 272-ФЗ.»

Приориетные вопросы во исполнения закона будут касаться

«- передачи служебного оружия в государственную собственность (оперативное управление органов внутренних дел);
— проведения квалификационных экзаменов для получения удостоверения частного охранника;
— исключения служб безопасности юридических лиц из субъектов частной охранной и сыскной деятельности.»

И последнее при этом, КС будет

« … способствовать повышению престижа правоохранительной деятельности (человека, охраняющего безопасность граждан — как в погонах, так и без погон).»

Все просто и понятно. Весь текст в архиве сайта. 

Для того, чтобы иметь представление о закулисье процесса, нужно понимать, как готовятся подобные мероприятия и документы к ним. Есть два подхода. При первом, организаторы сначала решают чего они хотят от мероприятия и планируют выступления под саму идею. Итоговый документ готовится заранее, потому что уже на стадии подготовки понятно что будет. Второй подход предусматривает общую тему, и под нее приглашаются заинтересованные люди и после выступлений готовится итоговый документ, потому что не понятно, какие идеи лягут в его основу. Для это существует «рыба» — то есть оставшиеся от прошлых мероприятий шаблоны и готовые документы. Эта «рыба» и наполняется либо расхожими штампами, либо новыми идеями.

За последние семь лет итоговый документ конференции НАСТ готов за два месяца до ее начала – это та самая «рыба», но она никогда не списывается с предыдущих документов. НАСТ очень динамичная структура и события с ее участием происходят в большом объеме. Кроме этого, у ассоциации есть стратегическая концепция развития (СКР). Корректировки в «рыбу» вносятся после прохождения конференции НСБ и мероприятий с участием ЛРУ МВД РФ. Почему и НАСТ проводит свое мероприятие ВСЕГДА в третий день форума, таким образом уже зная, что сказали коллеги. На следующий день документ готов и разослан по адресатам.

Теперь можно просмотреть реперные точки Резолюции конференции НСБ, которая размещена на портале «Хранитель». Так как документ подписанный 2 февраля появился на сайте главного информационного партнера конференции только 13 февраля, то судя по дате публикации можно твердо сказать, что президиуму НСБ потребовалось очень много времени для его доработки со дня проведения. Сам же проект Резолюции появился на официальном сайте конференции liga-duma.ru 4 февраля. При сравнении двух текстов видно, как изменилась прежде всего стилистика изложения резолюции, убраны фразы, позволяющие двояко трактовать призывы и обращения. 

Так, например, в пункте 3.2. проекта фраза «поставить на контроль исполнения» заменена на «постоянно обобщать, анализировать и информировать НСБ о практике применения»

В пункте 4 по тектсту проекта – «упорядочить деятельность специализированных организаций, созданных отдельными органами исполнительной власти, которые продолжают заниматься коммерческой деятельность, осуществляя эту деятельность без лицензии, используя право получения во временное пользование боевого оружия для выполнения государственных задач.» 

Заменено на – «принять меры правового характера, обеспечивающие субъектам государственной и негосударственной охраны равные конкурентные возможности при осуществлении охранной деятельности в отношении подлежащих государственной охране объектов;» 
и далее идея добавлена и расширена. 

В предложениях к МВД пункт

«- организовать эффективную деятельность комиссии ТПП РФ по оптимизации законодательства в сфере российской индустрии безопасности на основе тесного взаимодействия Государственной Думы, ТПП РФ и МВД России;» заменен на

«организовать эффективную совместную деятельность с ТПП РФ, Комитетом Государственной Думы по безопасности и Координационным Советом при ДООП МВД России по взаимодействию с охранно-сыскными структурами по оптимизации законодательства в сфере российской индустрии безопасности» 

Из проекта убрано изначально подготовленное предложение

«организовать эффективную совместную деятельность с ТПП РФ, Комитетом Государственной Думы по безопасности и Координационным Советом при ДООП МВД России по взаимодействию с охранно-сыскными структурами по оптимизации законодательства в сфере российской индустрии безопасности;»

Также из текста проекта резолюции был убран пункт 8 :

«Организовать на основе тесного сотрудничества общественных и некоммерческих структур, представляющих интересы негосударственных структур безопасности, с ТПП России, МТПП и региональными ТПП под эгидой Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности разработку стандартов корпоративного управления, корпоративной этики охранно-сыскного бизнеса, инструментов саморегулирования предпринимательской среды, проектов системы стандартизации и сертификации качества охранно-сыскных услуг, а также федеральных и региональных программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению безопасности личности, предпринимательской деятельности с использованием потенциала негосударственных организаций безопасности.»

Так же, совершенно справедливо оргкомитету добавлено поручение об отчете за исполнением резолюции на очередной конференции.
Можно с уверенностью сказать, что оргкомитет НСБ провел очень кропотливую работу, которая потребовала существенных корректировок изначально задуманного. Можно предположить, что при выработке официального текста на работу Президиума конференции НСБ существенно повлияли как и выступления руководства УЛР, так и сам документ КС, о котором мы уже говорили. Корректировка позиции потребовала от НСБ целую неделю работы. Остается неясным почему остальные сайты не разместили этот документ. Или его просто туда не разослали?

Часть 2.
Что есть что.

НСБ сконцентрировало свои усилия по консолидации позиции в стенах ТПП. Конференция рассматривается как рабочий орган Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности. Актив составляют члены Оргкомитета, который может варьироваться в широких пределах. Вполне прочная площадка для работы. По сути, Оргкомитет, обладая не только имеющимся административным и сложившимся творческим потенциалом, но и собственным информационным порталом, призван претворять в жизнь решения конференции, основанные на интересах предпринимателей от охраны и безопасности.

УЛР представляющее прежде всего государственные интересы через КС взяло свой курс на решение поставленных задач. 

Информационно аналитический Центр НАСТ в записке «Рынок 2009» еще месяц назад дал анализ интересов не только этих двух групп, но и ряда других. 
Для интересующихся серьезной аналитиков специалистов в принципе, не составляет труда отслеживать ситуацию через профильные информационные источники. Как будут работать эти две группы интересов покажет время, но на сегодня очевидно, что КС обладает четкой стратегией реализации группы своих интересов, стратегия НСБ зиждется только на намерениях. У последней нет четкого видения будущего. А кто не видит себя в будущем, того там не будет. 

Так, еще три года назад в московской ТПП была озвучена мысль о том, что если в ее составе есть гильдия НСБ, то было бы логично предложить остальным членам ТПП, чтобы безопасность их бизнеса обеспечивали ТОЛЬКО члены гильдии той же ТПП. Что мешает сделать это на уровне ТПП РФ ? По крайней мере такое обращение можно согласовывать и отрабатывать, а результат, пусть даже негативный был бы основанием рассматривать успешность или ущербность избранной стратегии и тактики развития. ТПП может послужить хорошей площадкой для консолидации российских НСБ – это центральная площадка политики в сфере российского бизнеса, в том числе и охранного. Это далеко не единственный вопрос который мог бы прозвучать на конференции. Стратегия будущего в охранном бизнесе в краткосрочной перспективе представляется в дальнейших переговорах и согласованиях с государством по условиям игры – правовому полю закона 272. Все прекрасно понимают, что ключ будущих отношений заложен в подзаконных актах и ведомственных инструкциях по его реализации. Рынок будет трансформироваться в соответсвии с развитием экономической и политической ситуации в стране. И если «300 спартанцев» взялись за свое дело серьезно, то мы вправе ожидать от них стратегического документа, указывающего на перспективу как минимум до 2020 года. Президентскую программу никто не отменял. 

Однако, стремление обратиться к прессе, чтобы «не писали дурного», по крайней мере, удивляет. А что им писать? СМИ никогда не генерируют события, они их только комментируют. Как могут, в силу своего представления о предмете. Негатив более информационен, нежели позитив. Он заставляет сопереживать. А чужой позитив воспринимается как должное, либо как угроза собственным убеждениям. Предлагая МВД ( по тексту резолюции) « создать общедоступный сайт, на который могла бы оперативно поступать информация о ходе реализации обновленного законодательства и предложения по совершенствованию деятельности подразделений ЛРР» НСБ, видимо намеренно проигнорировало существование портала ГардИнфо, который почему то не был включен ни в список информационных партнеров, ни в информационную поддержку. Но на страницах именно этого портала уже давно и достаточно полно освещается деятельность КС, налажена обратная связь с руководством УЛР…

Проблемами печатных профильных СМИ остаются стремление просто выжить в экономической ситуации, неспособность аккумулировать на своих страницах актуальную аналитику и просто интересный профильный материал, под который можно добровольно получить подписчиков. У электронных порталов то же самое. Они достаточно информационны, но не аналитичны. Проблемы с комментариями к новостям, которые никто не модерирует. Не нужно стирать, но направить болтовню и эмоции в конструктивное русло просто необходимо. Искры здравого смысла заливаются потоками откровенного хамства. И это лежит на совести администраторов – это их страницы, и это их лицо. Сайты более реактивны, нежели журналы. У них есть возможность развить тему мгновенно. Журнал можно положить на стол кому угодно в качестве визитной карточки и ознакомиться с его содержанием без привязки к монитору. А это очень удобно.

Электронные СМИ заметно усилили свое влияние против печатных. Это вызвано изменением ритма жизни. Но любой желающий может провести анализ качества и эффективности профильных сайтов путем сопоставления отношения хотя бы недельных посещений к количеству и качеству комментариев к новостям и происшествиям, публикуемым на них. Если сайт имеет до 500 посетителей в день, то почему они оставляют 10-15 комментариев в лучшем случае ? В момент написания этой статьи на сайте «Хранителя» нет ни одного комментария центрального документа НСБ – резолюции конференции. Хоть бы сами чего написали – все таки главный информационный партнер. А на официальном сайте конференции вообще висит только его проект от 4 февраля, который и дал некоторую пищу для размышлений. Информационное обеспечение собственной деятельности – центральная задача любых политических или общественных проектов. Нет его, или оно безграмотно, любое благое дело будет буксовать или двинется совсем в другую сторону. А то и вообще встанет на месте. 

Правильной мыслью в резолюции НСБ отражено направление работы с Общественной Палатой РФ. Нужно понимать, что сегодня в ее составе нет ни одного представителя от НСБ и соответсвенно ни одной комиссии и ли рабочей группы, которая курирует это направление. Но в 2009 году наступает плановая ротация членов ОП. И если в ее «третий созыв» будет введен достойный человек от НСБ, то частная охрана получит великолепную дополнительную площадку для реализации программных заявлений.

Информационное обеспечение дает возможность понимать, что происходит и чего ожидать. Из официальных источников можно понять, что на рынке набирает обороты тенденция функционирования ЧВК – частных военных компаний, получившей такое название с легкой руки журналистов. В России это можно разделить на две части. Компании, которые работают на крупные корпорации и имеют статус «особых уставных задач», и частные инициативы специалистов по действиям в условиях локальных военных конфликтов, которые продвигают идею легализации подобных структур. Стремление любой корпораций к собственным ВС понятно и в условиях кризиса будет реализовываться конкретнее и конкретнее. Квалифицированные кадры из частной охраны смогут найти достойное по условиям работы и оплате место в подобных структурах. Понятно, что корпоративные объекты и деньги за их охрану для ЧОПов станут недосягаемы. Частные инициативы пока проявляются только в зачаточном виде и перспективы обретения правового поля для столь пугающей деятельности на сегодня весьма призрачны.

Современные решения будущих проблем

Достаточно весело и свежо обозначилась тема обучения руководителей ЧОП. И НОУ заработают денег, и люди получат возможность работать дальше. Вопрос о смысле, знаниях и качестве обучения не обсуждается, так как обучения требует ЗАКОН. Не важно как, важно пройти. Если бы стоял вопрос о квалификации руководителя ЧОП, то тогда бы шла речь об экзаменах, а буква закона говорит об обучении, дух закона находится в недоумении. Если речь идет о достойных во всех смыслах специалистах, то достаточно провести краткий квалификационный экзамен, аналогичный тому, который проходят охранники. Вопросы изменяются, на контроль ставится взаимодействие ЧОП с правоохранительными органами и т.д. Обучение имеет смысл только когда оно является потребностью личности. Насильно никого ничему толковому не научишь. 

В России существует электронная Система Дистанционной Сертификации (СДС). Как это работает :

СДС позволяет проводить не только дистанционное тестирование теоретических знаний в нашем случае Закона о ЧОД и по всем вопросам его касающегося, но также автоматически проводить сертификацию по специальности охранник, руководитель, телохранитель, детектив, преподаватель НОУ, и т.п.
СДС состоит из центрального сервера системы (в нашем случае он вполне может находится на Житной), на котором находятся базы данных, и региональных уполномоченных ОЛРР по сертификации, оснащённых рабочими местами на базе специализированных компьютеров под управлением операционной системы Linux и имеющими доступ в сеть Интернет. При этом доступ в СДС с других компьютеров ( неспециализированных ) невозможен, что повышает уровень безопасности системы и предотвращает доступ к данным посторонних лиц.

Работа с системой происходит через сеть Интернет, что позволяет проводить тестирование в любых регионах РФ, при этом результаты тестирования хранятся и обрабатываются централизованно на главном сервере системы.

Тестирование происходит по следующей схеме:

— руководителем организации (ЧОП, ДА, НОУ) через интернет подаётся заявка на сертификацию группы сотрудников в региональный центр сертификации. Заявка содержит необходимый набор сведений о лицах, проходящих сертификацию. После проверки сведения заносятся в базу сервера системы.
— поле получения заявки и её проверки назначается дата проведения сертификационного тестирования для группы. Для каждой тестируемой группы н сервере системы составляется индивидуальное задание.
— тестирование (или дистанционное обучение) происходит в уполномоченном региональном центре сертификации, имеющем подключение к сети Интернет.
— тестирование проводится путём ввода ответов на вопросы 
— тестируемый должен выбрать правильный ответ из нескольких предложенных по каждому вопросу. Как собственно сейчас и происходит, только разница в том, что ответы получают те, кто непосредственно тестирует, а в СДС ответы идут только на Житную.
— На выполнение теста отводится определённый промежуток времени. По окончании времени тестирование автоматически прекращается и выставляется оценка по результатам.
— при подведении итогов система автоматически учитывает количество правильных ответов по категориям вопросов и выставляет итоговую оценку по результату. На основании результата теста система определяет, прошёл ли тестируемый сертификацию.

Результат получает центральный сервер, который и решает кто прошел тест, а кто – нет. Бумаг не надо, «схимичить» с ответами нельзя, время экономится, база данных создается и она под рукой для универсального использования. В крупных корпорациях вопросы сертификации (квалификации) или обучения давно решены и эта система работает. 

Для чего собственно это нужно ? Подобная система при правильной реализации сможет решить достаточно много проблем. Сфера частной охраны может получить качество обучения и квалификации, экономию времени и универсальный информационный банк. При унификации подобных процессов можно мониторить происходящее на рынке в реальном времени и на конференциях оперировать не гипотетическими, а реальными цифрами.

Заключение

Резюмируя постфевральские события можно сказать, что рынок продолжает эволюционное развитие, предпосылок к революционным изменениям нет. У НСБ нет долгосрочной стратегической политики по разным причинам. Смена поколений еще не наступила. Большинство ЧОПов, в том числе и «новой волны» предпочитают самостоятельное плавание без заходов в отраслевую политическую гавань. Они следуют в фарватере законотворческих решений, которые определяются компромиссом между активными представителями НСБ и руководством УЛР. Закон принят, и возможностей влиять на подзаконные акты, которые должны будут появиться на свет в этом году у НСБ меньше. Этих актов достаточно много и они представляются узковедомственными, работать по каждому из них, отстаивая свои интересы очень сложно и трудоемко. Можно искренне пожелать энтузиастам удачи, терпения и здоровья, чтобы с этим справиться. Они, работая на свои интересы, защищают таковые всех владельцев ЧОПов, и вправе ожидать посильной помощи в этой работе. Все зависит от правильности приложения вектора, который задала конференция. Хочется думать, что все таки она мыслит не лозунгами, а идеями, которые в отличие от первых имеют планы и пути реализации.

Президиум КС четко обозначил свои цели и векторы. Структура Совета весьма энергично заработала и по всей видимости, потенциально значительно превосходит рабочий орган НСБ в который входят 33 человека, преимущественно из Москвы. 

Судите сами, членов КС — 44 человека каждый из которых представляет отдельный регион, членов президиума КС – 38 и в их числе все руководство УЛР ДООП МВД РФ… При этом, 4 человека из президиума КС входят в оргкомитет конференции НСБ. 

Рассчет сил и средств говорит сам за себя.

При этом, КС не был приглашен в качестве организаторов VIII конференции НСБ. Это ни хорошо ни плохо, но когда с каждой трибуны говорят о взаимодействии, но главные вопросы совместно решать не хотят, то можно сказать, что это взаимодействие точечно-спонтанное и в полной степени не налажено, и предпосылок для этого после февраля не прибавилось.

И последнее о телохранителях. Правового поля в 272 законе для них не нашлось. С точки зрения НАСТ России это хорошо. Коней на переправе не меняют. Пока все работет, лучше это не трогать. Я понимаю хозяев бизнеса, их обеспокоенность правовым вопросом деятельности ребят, которые носят пистолеты под лицензией этого хозяина. Но для самих телохранителей время перемен еще не наступило. Должен решиться вопрос « передачи служебного оружия в государственную собственность (оперативное управление органов внутренних дел); только после этого можно ставить и прикладные вопросы телохранительства, такие как обучение и квалификация, порядок вооруженного заступления на посты, нахождение с оружием в местах массового скопления людей, порядок применения оружия, ответсвенность за причинение ущерба третьим лицам, смерть при неосторожном обращении с оружием и много много другого не менее интересного. А пока любая попытка форсирования этого вопроса выглядит нелепой.

P.S.

Эта аналитическая записка предназначен для корпоративных структур НАСТ России и профильных СМИ с правом использования на их усмотрение. Данный материал будет использован рабочей группой Общественной Палаты по разработке национальной программы «Формирование системы духовно-нравственных ценностей новой России» в направлении «Безопасность общества».

Общественный порядок силами частных охранных структур

 В Приморье к охране общественного порядка будут привлечены частные охранные структуры В условиях существующей угрозы совершения террористических актов в местах массового пребывания людей особую актуальность приобретает практическое взаимодействие всех структур

Практическим итогом работы всех органов, осуществляющих противодействие экстремистской деятельности, стало отсутствие межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Приморском крае.

Этот факт особо отмечен на очередном заседании антитеррористической комиссии, в работе которой, помимо членов комиссии, приняли участие представители ТОФ, УВД по Приморскому краю, военной прокуратуры Тихоокеанского флота, прокуратуры Приморского края, а также представители частных охранных предприятий края. Заседание прошло под председательством начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю, заместителя председателя антитеррористической комиссии Александра Вяткина.

Комиссией отмечено, что на территории Приморского края организована системная и целенаправленная работа по решению вопросов профилактики национализма, межконфессиональных конфликтов и устранению предпосылок проникновения и распространения экстремизма в различных его проявлениях. Итогом этой работы стало возросшее доверие к органам исполнительной власти со стороны руководителей национальных и религиозных организаций, что позволяет сторонам эффективно сотрудничать и своевременно предотвращать возможность возникновения конфликтов на почве национальных и религиозных различий.

Участники заседания отдельно рассмотрели вопрос о возможности привлечения частных охранных предприятий к обеспечению безопасности объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры, мест с массовым пребыванием людей — спортивных и развлекательных комплексов, школ, больниц и других учреждений. В условиях существующей угрозы совершения террористических актов в местах массового пребывания людей особую актуальность приобретает практическое взаимодействие всех структур, задействованных в сфере обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка, в том числе и негосударственных (частных) охранно-сыскных организаций.

Кроме того, на заседании антитеррористической комиссии рассмотрен вопрос о необходимости обеспечения надежной охраны территорий, использовавшихся ранее для дислокации военных полигонов, баз и арсеналов вооружений частей и соединений ТОФ.

Члены комиссии выработали ряд решений, направленных на создание условий для формирования цивилизованной негосударственной системы обеспечения безопасности, способной оказать помощь и в профилактике преступлений террористического характера, сообщает пресс-служба администрации Приморского края.

Напомним, что антитеррористическая комиссия Приморского края образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму», председателем комиссии является губернатор края Сергей Дарькин.

Выгодно ли нанимать охрану для судов?

 Судовладельцы не должны считать, что пиратство в Аденском заливе постепенно «сходит на нет» из-за снижения числа захваченных судов в январе 2009г., сказал SeaNews Патрик Сьювелл, сотрудник охранного предприятия G4S, которое обеспечивает безопасность самого большого числа судов из всех заказавших охрану при проходе через Аденский залив.

«В обозримом, — считает он, — будущем пиратство останется одной из основных проблем в этом регионе. К концу прошлого года шансы быть захваченными пиратами в Аденском заливе составляли 1 к 500. Сейчас действительно наблюдается затишье, но вряд ли это связано с созданием «коридора безопасности» и операцией «Атланта», проводимой силами Евросоюза, поскольку сомалийские пираты вполне успешно захватывали суда, которые находились в этом коридоре».

29 января т.г. пираты захватили немецкий газовоз «Longchamp», представители компании-оператора которого утверждают, что судно следовало в составе конвоя в коридоре безопасности. После этого было решено перенести «коридор» с 1 февраля т.г. подальше от берегов Йемена

Генеральный секретарь Международной морской организации (IMO) Эфтимос Митропулос заявил, что ситуация с пиратством вряд ли изменится до тех пор, пока власти Сомали не стабилизируют обстановку в стране и не возьмут под контроль регионы Сомали, провозгласившие себя независимыми государствами.

Как отметил П.Сьювелл, пока пираты сами никого из захваченных членов экипажа, несмотря на все угрозы, не убивали. Однако за 2008г. средний размер выкупа, требуемого пиратами, увеличился с $800 тыс. до $8 млн., что автоматически снижает ценность жизни моряков. Охранное предприятие рекомендует судовладельцам направлять экипажи судов на специальные курсы подготовки, которые, во-первых, позволят снизить вероятность захвата судна, а во-вторых, морально подготовят экипаж к возможному захвату, что позволит ему легче перенести плен с психологической точки зрения.

Специалисты по безопасности уверены, что большинства захватов можно было избежать. «Пираты подходят на лодках и начинают обстреливать судно из автоматов, если оно не останавливается, применяют гранатомет. В большинстве случаев после «психологической атаки гранатометом» судно прекращает движение и поступает в распоряжение пиратов».

Как уже сообщал SeaNews, 17 ноября 2008г. пираты попытались захватить в Аденском заливе китайское судно "Zhenhua 4", однако экипаж, состоящий из граждан Китая, отбил атаку, используя брандспойт и "коктейли Молотова". На другом судне, находившемся в Аденском заливе ночью, вахтенный офицер, прошедший специальную подготовку, заметив приближающиеся моторные лодки, разбудил экипаж, дал команду подготовить брандспойты и включил все огни на судне – пираты развернулись, не сделав ни одного выстрела.

Поэтому вряд ли судовладельцам стоит полностью уповать на военные корабли, находящиеся в регионе. Необходимо проводить подготовку экипажа и, возможно, нанимать охрану для судна. Хотя известен случай, когда трое сотрудников охранного предприятия просто выпрыгнули за борт, позволив пиратам захватить судно. П.Сьювелл сообщил SeaNews, что, по его информации, эти охранники не были вооружены и находились на судне «для вида». На вопрос SeaNews, будут ли вооруженные сотрудники G4S, памятуя о всех несовершенствах международного законодательства, применять оружие против пиратов или так же выпрыгнут за борт, отвечать отказался.

Возможно, судовладельцам стоит также рассмотреть возможность финансирования координационного центра, который будет регулировать действия военных кораблей в заливе. SeaNews уже приводил слова директора Международной палаты морского судоходства Питера Хинчлифа о том, что «Случается, судно просит помощи, и к нему направляются сразу несколько военных кораблей разных стран, а когда о помощи просит другое судно, ему никто не может помочь – все корабли спасают первое».

Напомним, такие компании как Maersk, Odfjell, BW Gas уже направляют свои суда через мыс Доброй Надежды, а не через Суэцкий канал, что увеличивает срок доставки грузов на 2 недели. В январе этого года через Суэцкий канал прошло лишь 3 танкера VLCC, в то время как в январе 2008г. таких судов было 18.

Менеджер одной из фрахтовых компаний пояснил SeaNews, что сейчас дешевле направлять суда, особенно с большим дедвейтом, через мыс Доброй Надежды. «Цены на бункер снизились, а за проход по каналу еще надо заплатить. И пиратства никто не смог пока отменить».

Для примера, проход танкера серии «SCF Altai» типа Suezmax дедвейтом около 160 тыс.т. в полном грузу в южном направлении обойдется примерно в $330 тыс. Если же направить его через мыс Доброй Надежды, то стоимость канальных сборов можно перенести на дополнительный бункер. Для крупнотоннажных судов экономия будет достаточно ощутимой.

Что дешевле – идти в обход опасного побережья или нанять вооруженную охрану?

Предательство бывшего агента ЦРУ ради финансовой выгоды

 Как сообщили СМИ США, 58-летний Гарольд Николсон, отбывающий наказание за работу на российскую Службу внешней разведки, в дополнение к 23 годам своего срока может получить еще 20 лет лишения свободы. Дело рассматривается в окружном суде города Шеридан (штат Орегон), в тюрьме которого содержится бывший сотрудник ЦРУ. Обвинительное заключение — семь пунктов. Два из них инкриминируют Николсону организацию преступного заговора, один – сотрудничество с иностранной спецслужбой, а еще четыре – «отмывание» денег. Вместе с Гарольдом попал за решетку и его 24-летний сын, которому тоже грозит аналогичный срок.

КАПИТАН, МАГИСТР, РАЗВЕДЧИК

Гарольд Николсон был арестован 16 ноября 1996 года в международном аэропорту «Даллес», расположенном в окрестностях города Чантилли (штат Вирджиния). Отсюда Николсон намеревался вылететь в Швейцарию для встречи с российскими разведчиками. Как заявили следователи ФБР, у него изъяли микропленку с не подлежащими огласке документами Лэнгли.

В момент ареста Гарольду Николсону, сыну офицера американских ВВС, было 46 лет. В 1973 году он окончил Орегонский университет, получил степень бакалавра и поступил на службу в армию США. Несколько лет спустя ему присвоили звание капитана, а в 1979 году он уволился из вооруженных сил. К тому времени Николсон успел завершить учебу еще в одном университете – штата Мэриленд – и стать магистром в области педагогики и консультационной деятельности.

В октябре 1980 года капитан-магистр был принят на службу в ЦРУ, и через 14 месяцев после окончания школы Лэнгли, имеющей официальное название Camp Peary, а неофициальное – «Ферма» (The Farm), его зачислили в штат сотрудников нелегальной разведки, где он прослужил 16 лет вплоть до своего ареста. Николсон был назначен на должность оперативного офицера и специализировался на проведении операций против иностранных спецслужб, включая ведомства тайной войны бывшего СССР, а затем – Российской Федерации.

С начала 1980-х годов Гарольд объездил множество стран. В частности, два года он трудился Бангкоке. Его главной задачей было установление прямых контактов с советскими дипломатами и работниками различных представительств СССР в столице Таиланда с целью их вербовки или получения необходимых сведений. Покинув Бангкок, Николсон опять-таки по два года – с некоторыми интервалами – занимался разведывательной деятельностью в Токио, Бухаресте и Куала-Лумпуре.

Кстати, в столице Малайзии он являлся уже заместителем начальника резидентуры ЦРУ и отвечал за проведение операций по вербовке агентов спецслужб Москвы. С некоторыми из них он встречался и разрабатывал кандидатуры наших соотечественников для последующего привлечения к сотрудничеству с Лэнгли.

Наконец, поднаторевшего на нелегком поприще оперативника Николсона назначили на должность инструктора расположенного в штате Вирджиния закрытого центра подготовки специалистов разведки. Там он помогал будущим «рыцарям плаща и кинжала» осваивать практику ведения разведывательной деятельности и передавал стажерам ЦРУ накопленный за многие годы опыт ведения тайной войны, имея при этом доступ ко многим совершенно секретным документам Лэнгли.

ПРОВАЛ

В конце 1995 года Николсон прошел две проверки на детекторе лжи – полиграфе. Согласно установленным в ЦРУ правилам, подобной процедуре регулярно подвергаются все сотрудники управления. По результатам обследования было сделано заключение, что вероятность ложных ответов испытуемого на вопросы о возможной связи с иностранной спецслужбой и о неправомочных контактах с представителями зарубежных разведок составляла 0,97, то есть только 3% правильных ответов, данных Николсоном, свидетельствовали в его пользу. В декабре того же года Гарольда усадили за полиграф в третий раз. На сей раз экспертиза показала, что он лгал на 88%, когда отвечал на следующие вопросы: имел ли он какие-либо контакты с представителями зарубежных спецслужб, которые он скрывал от руководства ЦРУ; пытается ли он ввести в заблуждение свое начальство относительно взаимодействий с агентами иностранных разведок.

Между тем в середине 1996 года служба компьютерной безопасности Лэнгли установила, что оперативник со своего ПК обращался в базы данных управления, используя для поиска в качестве ключевых слов «Россия» и «Чечня». Согласно заключению экспертов, Николсон имел все возможности по извлечению секретных сведений и вполне мог их заархивировать. Однако по роду своей служебной деятельности он не имел никакого отношения к подобной информации санкционированного доступа к ней. Кроме того, дважды Николсон пытался проникнуть в базы данных занимающегося проблемами Евразийского континента отдела, которые содержали информацию о России. Но эти попытки закончились неудачей, поскольку он не имел доступа к этим БД. После этого возможности Николсона по вхождению в базы данных ЦРУ были ограничены только конкретной сферой его служебной деятельности.

А ведь к тому времени Николсон руководил одним из оперативных подразделений антитеррористического центра Лэнгли, располагающегося в штаб-квартире этого ведомства, и имел штатную категорию GS-15, которая примерно соответствует званию полковника американских вооруженных сил. Его оклад равнялся 73 тыс. долл. в год, что с учетом многочисленных льгот, предоставляемых сотрудникам ЦРУ, было совсем не плохо даже по заокеанским стандартам. По заявлению одного из специалистов, Николсону менее чем за 10 лет удалось сделать блестящую карьеру. «Мало кому из его сослуживцев за столь короткий срок удавалось достичь подобных высот», – заметил эксперт.

Но, видимо, этих денег ему не хватало, и он решил продавать секреты своего ведомства российским разведчикам. Как удалось выяснить ФБР, с 1995 по 1996 год Николсон внес на свои счета в разных банках около 300 тыс. долл. Именно происхождение его доходов и вызвало подозрение Федерального бюро, поскольку там не могли определить источники их происхождения. Контрразведчики установили за Николсоном постоянный надзор. И в конце концов их действия увенчались успехом.

Как впоследствии объяснил судьям бывший разведчик, главным мотивом, побудившим его встать на путь измены, стала забота о будущем материальном благополучии троих своих детей и стремление сохранить семью. У него были сложные отношения с женой, которые закончились разводом.

На суде Николсон признал себя виновным в получении 300 тыс. долл. за передачу России секретных сведений в момент, когда он работал заместителем резидента ЦРУ в Куала-Лумпуре. В числе прочего он сообщил о том, что раскрыл российским спецслужбам имя резидента ЦРУ Москве, а также предоставил СВР сведения о сотрудниках американских спецслужб, одного из которых должны были отправить в Россию.

В 1997 году Гарольда Николсона приговорили к 23-летнему лишению свободы. Правда, отправили на отсидку в Орегоне, чтобы он не терял связи с родными людьми. «Это поразительный случай, – заявил сотрудник ФБР Дэвид Миллер. – Гарольду Джеймсу Николсону, осужденному за шпионаж, было позволено отбывать наказание в федеральной тюрьме в Орегоне, чтобы он находился неподалеку от своей семьи. И при этом он поддерживал контакт со страной, за шпионаж в пользу которой он был осужден».

Тут нужно упомянуть один любопытный факт: судьба Николсона легла в основу голливудского блокбастера «Рекрут» с Аль Пачино в главной роли.

ЯБЛОЧКО ОТ ЯБЛОНИ…

Но, даже находясь в тюрьме, осужденный шпион принял решение о продолжении контактов с СВР с целью пополнения своего семейного бюджета. Сначала, чтобы установить связь с российскими представителями, он попытался использовать сокамерников. Однако это ему не удалось. Тогда для решения столь «деликатной» задачи Гарольд Николсон привлек сына.

Он постоянно посылал своему отпрыску красочные открытки. В одной из них Николсон-старший даже объявил, что, несмотря такое «падение, он еще поднимется и займет достойное место в американском обществе». Чтобы убедить Натаниэла встать на путь сотрудничества с русскими, он постоянно цитировал Библию. И в результате добился своего…

…В 2006–2008 годах Натаниэл Николсон несколько раз общался с отцом в тюрьме. По его заданию молодой человек, бывший военнослужащий ВС США, уволенный по ранению, установил контакт с СВР и встречался с российскими представителями в Сан-Франциско, Мехико, Лиме, а в декабре прошлого года — на Кипре. Согласно обвинительному заключению, Николсон-сын получал от Гарольда информацию, которую затем передавал агентам СВР. В свою очередь, эмиссары российской спецслужбы вручали ему деньги – недоплаченное за прошлую деятельность отца и за новые сведения, которыми тот снабжал Натаниэла, наряду с дополнительными инструкциями. Всего Николсон-младший успел получить более 35 тыс. долл. Он привозил полученные суммы вознаграждения в Орегон, где по указанию Николсона-старшего распределял их между членами семьи.

Как полагают некоторые специалисты американской разведки, СВР якобы интересовали сведения о том, что привело к провалу их агента, и о тех контактах Гарольда Николсона с ее сотрудниками, имена которых он сообщил следователям ФБР. Именно эти сведения и доставлял его Натаниэл из тюрьмы и сообщал доверенным лицам российской спецслужбы, встречаясь с ними в различных странах. Рандеву проходили с использованием всех необходимых мер конспирации и паролей, которые предварительно сообщались Николсону-младшему. Со своими хозяевами молодой человек связывался по электронной почте, применяя специальные коды.

Под подозрение Натаниэл попал год назад — тогда ФБР установило за ним слежку и даже скопировало его записную книжку, которая позволила выявить контакты Николсона-младшего с российскими гражданами. В конце января этого года он был арестован и теперь сидит за решеткой вместе с отцом.

Как сообщил обозревателю «НВО» один из представителей российских спецслужб, «данное дело выглядит несколько абсурдно». «Я не знаю, какими конкретными мотивами руководствуется ФБР и какие цели оно преследует. Но могу сказать со всей определенностью, что в практике всех разведок мира действует совершенно железное правило, которое не нарушается никогда. После провала агента, а тем более заключения его в тюрьму сотрудник спецслужб прекращают с ним всякие контакты. Это, кстати, основательно прописано во всей художественной и документальной литературе о спецслужбах.

Разведки дорожат своими сотрудниками. А оставлять тех, кто как-то вступал в контакт с арестованным агентом или мог быть заподозрен в общении с ним, – крайне опасно. Контрразведка сразу, как говорится, плотно «садится на хвост» всем подозреваемым и практически перерывает все возможности по ведению разведки.

Что касается опосредованных контактов Николсона с российской разведкой и информации, которая якобы интересовала СВР и которую бывший сотрудник ЦРУ передавал через своего отпрыска, то могу сказать только одно. Вряд ли какая-нибудь серьезная спецслужба поверит таким данным. Агент находится в тюрьме под контролем и плотным давлением со стороны контрразведчиков. Его можно заставить передавать какие угодно сведения», – констатировал специалист.

Представитель прокуратуры США Мэтью Олсен заявил прессе, что «эти обвинения напоминают о постоянной угрозе со стороны иностранных разведок». «Они станут предостережением для тех, кто подумывает о продаже своей страны ради денег», – подчеркнул Олсен.

В свою очередь, прокурор округа Орегон Карин Имергут отметила, что преступления, в которых обвиняют Николсонов, олицетворяют «зловещие планы бывшего агента ЦРУ, ставшего иностранным шпионом, направленные на предательство Соединенных Штатов Америки ради финансовой выгоды».

Microsoft начнет тотальную слежку

Microsoft разрабатывает систему, которая будет наблюдать за производительностью работника, его состоянием здоровья и компетенцией.

По сообщениям Timesonline.co.uk, cуть разработки от Microsoft заключается в следующем — работники подключаются к компьютеру посредством беспроводного соединения, и система фиксирует человеческий метаболизм. Таким образом, руководители получают информацию о работе сердечно-сосудистой системы, температуре тела, двигательной активности, кровяном давлении, частоте дыхания и даже выражении лица (электромиограмма) человека.

Система также может определять падение настроения человека или состояние стресса и предлагать адекватное решение проблемы. Кроме того, программа предложит необходимые физические изменения с учетом психологических данных, а также веса, возраста и состояния здоровья работника.

В случае обнаружения учащенного сердцебиения или фиксации мимических изменений, говорящих об испытываемом стрессе, руководитель получит уведомление о том, что человеку необходима помощь.

Хью Томлинсон, эксперт по защите данных в Matrix Chambers, заявляет: "Данная система — это вмешательство в личную жизнь работника."

В тоже время профсоюзы обеспокоены тем, что работников можно будет уволить на основании их физиологического состояния.

Ранее такой способ мониторинга применялся для пилотов, пожарных и астронавтов NASA. А значит, это первая попытка внедрения подобного рода системы в повседневную жизнь человека.

Источник: Mail.Ru


?>